14/06/2023 - 14:22

在美国国务卿布林肯据信本周末即将对北京进行融冰访问前夕,周三(6月14日)他与中国外长秦刚通电话。布林肯强调保持美中两个大国间 "沟通渠道畅通"的重要性,秦刚则明言双方关系遭遇的新困难和挑战,责任显而易见,秦刚也就台湾等中方核心关切议题重申严正立场,敦促美国停止干涉中国内政。

此次通话的背景是中美关系仍然持续紧张,双方敏感议题涉及美国和台湾之间的关系、技术竞争、贸易和中国在南海的领土主张等多方面。而布林肯预定于本周末将前往北京,进行一系列旨在和缓双方关系的会谈。实际上布林肯对中国的访问原订于今年二月进行,但当时发生了中国间谍气球飞越美国领空、并在敏感军事基地周边逗留事件,引起美国各界的强烈反应。拜登政府之后出动战机击落气球,使美中双方本已处于低谷的关系更加紧张,布林肯的访中计划也被迫推迟。

中国外交部官网周三发布了秦刚与布林肯通电话的消息,官网声明说,国务委员兼外长秦刚应约同美国国务卿布林肯通电话。秦刚在通话中向布林肯表明,"年初以来,中美关系遭遇新的困难和挑战。"责任是清楚的“,中方始终遵循习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则看待和处理中美关系。

谈话中除提及希望美国采取实际行动,推动中美关系止跌企稳之外,也就台湾问题阐明“严正立场”,秦刚强调“美方应予尊重,停止干涉中国内政,停止以竞争为名损害中方主权、安全和发展利益”。

相对于中国官方的宣布,华盛顿方面对此次通电话的描述则比较乐观。美国国务院发言人马修-米勒在声明中说,国务卿布林肯与秦刚外长讨论了保持开放的沟通渠道、以负责任地管理美中关系,避免误判和冲突的重要性。米勒说,双方讨论了一系列双边和全球问题,布林肯在电话中还表明了美国将继续利用外交接触来提出关注领域以及潜在的合作领域。

自二月份布林肯推迟访问北京后,拜登政府一直在积极寻求与中国对话,但屡遭挫折。六月初美国国防部长奥斯汀希望在新加坡香格里拉对话期间,与中国国防部长李尚福会谈,遭到中方拒绝。但此间美中双方也成功进行了若干交流,显示双方有意缓和持续的紧张关系,如白宫国安顾问沙利文五月中与中共中央政治局委员及外事办主任王毅在维也纳举行了长达10小时的会谈。美方官员当时表示会谈坦率、具建设性,双方都承认维系沟通的重要性,预期美中官员未来几个月将互访。

法新社报道引据上周一位要求匿名的美国官员说,布林肯将于本周日前往北京访问。但美国国务院或中国外交部门对此都尚未正式宣布。其他相关报道说,布林肯在北京访问期间将与中国高级官员会面,包括中共中央外事工作委员会办公室主任王毅和外长秦刚。但是否与中国国家主席习近平见面则仍是未知数。

本月稍早,美国国务院负责亚太事务的最高官员、助理国务卿康达和白宫国家安全委员会中国与台湾事务高级主任贝莎兰访问了中国。上个月,美国中央情报局局长威廉·伯恩斯曾秘密前往北京。白宫国安会战略沟通协调员约翰·科比上周曾表示,这些官员访问北京,主要目的之一是“为了确保沟通渠道畅通,并讨论未来的访问、更高级别访问的可能性”。

如果布林肯此次访问成行,将是自其前任蓬佩奥2018年10月的访问以来,美国国务卿近5年首次访问中国。而此次访问前夕,中国可能在古巴建设情报监测站的报道为两国关系再次增加不确定因素,尽管中、古双方都予以了否认,华盛顿方面也对此低调回应,但在中国间谍气球之后,相关报道引发了对中国提升监视美国能力的担心。包括民主党在内的美国国会议员都呼吁美国政府对事态发展进行追踪。在布林肯备受关注的北京访问之际,参议院外交关系委员会主席鲍勃·梅嫩德斯说,希望中国在古巴设立间谍监测站的事件不会对布林肯前往北京的行程构成阻碍,但他同时也希望布林肯能与中国领导人面对面就其间谍活动进行“强硬对话”。此外白宫国安会战略沟通协调员约翰·科比周一也表示,美国已经向古巴政府针对其允许中国在其领土上展开间谍活动表达了担忧。他说,目前美中关系依旧紧张,但拜登政府致力于保持与北京当局的沟通渠道畅通。他不预计有关中国在古巴设间谍监测站的报道将会影响布林肯准备中的出访计划。

作者: 林兰