美国将设国宴款待莫迪，“菜单”包括对抗中国

2023年6月22日13:30 CST 更新

美国总统拜登(Joe Biden)本周将铺上红毯迎接一位令其心情复杂的客人，那就是印度总理莫迪(Narendra Modi)。印度是对抗中国的一个重要堡垒，但莫迪政府在人权方面的表现并不太好。

美国官员公开坚称，莫迪此次访问“与中国无关”，也不是为了向中国政府发出信息。但拜登政府在国防、技术和气候问题上对印度的拉拢，已成为遏制中国日益增长的军事和经济影响力这一更广泛努力的一部分。

如今，拜登正进一步拉近与莫迪的关系，后者为期数日的美国之行将享受到华盛顿的一些最高外交礼遇：在法国总统马克龙(Emmanuel Macron)和韩国总统尹锡悦(Yoon Suk-yeol)之后，他将成为自拜登上任以来第三位受到国宴款待的外国领导人。莫迪还将在美国国会的一次联席会议上发表讲话。

“就对抗中国这一首要考量来说，印度可能是最为重要的那个国家”，大西洋理事会(Atlantic Council)副主席Matt Kroenig说。“印度是目前世界上人口最多的国家，也是最大的民主国家，如果该国仍然有这个资格的话。与印度合作有重要战略理由。”

拜登政府官员几周来一直宣传称这次访问是美印之间的一次开创性时刻，也是美国抓住印度“尚未开发”的经济潜力的机会。

拜登的国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)在周二的圆桌会议上对记者说：“我们期望它能反映出这样一个事实，即美国和印度有着天然的伙伴关系，在我们两国和两国人民之间都是如此，而且这将是21世纪具有决定性的关系之一。”

他还说，拜登重视人权问题，但重要的是要坚持政府的立场，“而不是以某种方式对另一个拥有引以为傲的主权历史的国家颐指气使或说教”。

拜登将维护人权作为外交政策的核心，并经常表示，世界正处于专制与民主之间的“拐点”。

然而，拜登经常发现需要与那些已因人权问题而招致抱怨的国家妥协或联合。美国依然与沙特阿拉伯和土耳其合作，最近还公开指责亲密盟友以色列，原因是以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)计划全面改革该国司法系统。

外界已经普遍抨击莫迪的政府针对少数群体，并压制新闻自由和异见人士。

美国国务院上个月发布的一份宗教自由报告记录了印度宗教少数群体——即穆斯林和基督徒——被持续针对的情况，“包括杀戮、袭击和恐吓”。

今年3月，印度反对党领袖拉胡尔·甘地(Rahul Gandhi)因涉及莫迪姓氏的诽谤案被判刑，并被逐出国会。Twitter联合创始人、前首席执行官多西(Jack Dorsey)最近说，几年前该公司多次收到印度政府的命令，要求删除记者和政策批评者的内容，他说这家社交媒体公司的员工被威胁会遭到搜查。

美国总统拜登和印度总理莫迪在2022年G20峰会上交谈。

图片来源：POOL/via REUTERS

莫迪对他的政党助长了宗教两极分化的说法予以否认，他在一份声明中告诉《华尔街日报》(The Wall Street Journal )：“几千年来，印度一直是一个各种信仰的人都能自由地和平共处、取得成功的地方。你会发现世界上各种信仰的人在印度和谐共处。”

拜登已将重点放在由美国盟友组成的联盟“四方安全对话”(Quad)上，该联盟包括印度、日本和澳大利亚，目的之一是对中国进行地理上的包围。在保护主义卷土重来之际，美印贸易在2022年达到了创纪录的1,910亿美元，使美国成为印度最大的贸易伙伴。

周二，莫迪在纽约会见了特斯拉首席执行官马斯克(Elon Musk)。“莫迪正鼓励我们在印度进行重大投资，这也是我们打算做的事情，”马斯克在会见后表示。“我们只是想找到合适的时机。”

拜登政府官员表示，莫迪访美将促成两国在国防、技术和气候问题上达成广泛的新协议。随着美国努力将关键供应链移出中国，美印已经在研究如何促进印度的技术发展。

在美国的反华俱乐部里，印度是个乐于参与其中的盟友。自2020年6月在有争议的中印边境发生致命冲突以来，印中之间的紧张关系已然恶化。中国还向巴基斯坦投入了数以十亿美元计的资金。巴基斯坦是中国最亲密的盟友之一，也将印度视为竞争对手。

与此同时，最近几天，针对印度人权记录的批评也在增加。一些团体还计划于周四在美国白宫附近举行抗议活动。

今年3月，印度反对党领袖拉胡尔·甘地因涉及莫迪姓氏的诽谤案被判刑，并被逐出国会。

图片来源：Andres Kudacki/Associated Press

“我们明白，在目前的政治性时刻，印度是一个非常重要的盟友，”总部设在美国的倡导团体Hindus for Human Rights的联合创始人Sunita Viswanath表示。“但要经历多少民主倒退和人权灾难，拜登政府才会说，‘我们需要就这些问题大声疾呼，我们不会对你们的领导人给予红地毯式的欢迎’。”

本周，有75名民主党国会议员共同致信拜登，敦促他直接向莫迪提出对人权问题的关切。

2002年，莫迪时任首席部长的古吉拉特邦发生暴乱，造成逾1,000人死亡，其中大部分是穆斯林，此后，莫迪曾一度被拒发美国签证。他在2014年当选为总理后获准进入美国。在印度国内和在美国的大部分印裔侨民中，莫迪仍然广受欢迎；近些年来，在美印裔侨民的政治和经济影响力有所增长。

虽然拜登政府的一些官员匿名抱怨说，印度必须在谴责针对宗教团体的暴力和支持言论自由方面采取更多措施，但拜登基本上避免在公开场合批评莫迪的领导力。

去年拜登曾罕见声称印度对俄乌战争所持立场“有些摇摆不定”。但拜登政府对印度与俄罗斯的关系做了一些例外处理，比如允许印度避开对俄罗斯的石油价格上限，并拒绝因印度从俄罗斯购买武器而施以惩罚。

虽然莫迪此次访问将主要围绕美印在国防、技术和气候领域建立新伙伴关系，但双方似乎无法就是否举行新闻发布会达成一致。

在国事访问中，双方领导人通常会在正式场合回答记者的提问。但在担任总理的九年里，无论是在国内还是在国外，莫迪都没有举行过正式的新闻发布会。

美国官员说，他们已经鼓励印方同意举行新闻发布会，但印度政府官员仍持反对意见。据知情人士称，印方不愿召开发布会的部分原因是担心可能有人向莫迪提出有关其人权记录的问题。