肯尼亚总统威廉·鲁托和埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德对喀土穆所持立场,给东非国家政府间发展管理局(伊加特)四方领导人解决苏丹危机的峰会成果蒙上了阴影,这导致了他们之间的紧张关系,苏丹威胁暂停其在这个非洲组织的成员资格,而苏丹是该组织 1996 年成立时的最著名的创始国之一。

周一,埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴主办了伊加特峰会,以解决苏丹危机,肯尼亚总统威廉·鲁托和埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德出席了会议,吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱和南苏丹总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特缺席。

据苏丹外交部声明,由于肯尼亚总统在危机中缺乏中立性,由苏丹驻埃塞俄比亚大使贾迈勒·谢赫率领的苏丹政府代表团,在亚的斯亚贝巴提交了更换肯尼亚伊加特委员会主席职位的请求后退出。

快速支援部队指挥官穆罕默德·哈姆丹·达加洛“赫梅蒂”政治顾问优素福·埃扎特出席了会议,苏丹前过渡当局的“执政联盟”自由与变革力量联盟领导人代表团被允许参加闭幕会议。

峰会闭幕声明呼吁冲突双方立即停火并进行对话,强调无法通过军事手段解决冲突,呼吁交战双方领导人举行直接会晤,立即结束暴力,并签署无条件、无限期协议。

声明呼吁召开东非待命部队(ISAF)国家峰会,考虑在苏丹部署部队以保护平民并确保获得人道主义援助的可能性。

闭门会议辩论

峰会结束后,肯尼亚总统表示,苏丹局势迫切需要新的领导层来带领苏丹走出人道主义灾难。

另一方面,埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德则表示,苏丹面临领导真空,并补充道:“我们绝不能袖手旁观,因为这对他和该地区来说都是可怕的后果,因此,我们需要立即采取措施,包括设立禁飞区和解除重型火炮的武装。”

一位参加了这场历时5个小时的闭门会议的观察人士透露,会议上就政府代表团缺席问题进行了辩论,与会者认为,主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉和他的前副手穆罕默德·哈姆丹·达加洛“赫梅蒂”于 2012 年 10 月反对合法性,并罢免了总理阿卜杜拉·哈姆杜克政府。

据接受半岛电视台采访的观察员称,会议上的意见指出,革命力量授权并与军事部门签署框架协议的民间力量具有合法性,可以代表苏丹,并批准了一项提案,允许民间力量、自由与变革力量的代表参加会议的闭幕会议。

发言人解释说,会议的闭幕词中没有提及威廉·鲁托和阿比·艾哈迈德关于苏丹存在政治真空及其领导层质疑的立场,并且这只是他们所表达的两种立场,并不反映“伊加特”国家的立场。

部署非洲军队

关于非洲军队在苏丹的部署,东非待命部队参谋长奥斯曼·穆罕默德·阿巴斯准将表示,他已接到命令,计划在苏丹部署部队,他认为,这是在“国际安全援助部队”十个国家中任何一个国家发生任何危机时的例行程序,并强调,该命令必须得到苏丹政府的批准才能执行。

阿巴斯在推特上解释说,部署部队的程序分为四个阶段,即:召开成员国专家会议、提出技术建议、参谋长会议讨论专家报告、召开成员国专家会议、国防部长和有关国家元首峰会做出最后决定。

在此背景下,社会正义民主联盟党政治官员穆巴拉克·阿多尔认为威廉·鲁托和阿比·艾哈迈德的谈话介绍了苏丹危机的国际化以及两国议程的实施。

阿多尔预计,应流亡政府的要求,埃塞俄比亚军队在肯尼亚军队的参与下,以对苏丹进行人道主义干预的名义向北推进,自由与变革力量联盟正在考虑在未来一段时间内组建该流亡政府。

阿多尔认为,埃塞俄比亚和肯尼亚有干预该地区的历史,分别于2006年和2011年干预索马里,占领其部分土地“欧加登”和“朱巴兰”,影响其主权和政治决策,他并补充说,苏丹不是索马里,没有解体,苏丹军队和人民比以往任何时候都更加团结和凝聚。

排除国际化的可能性

另一方面,非洲之角事务研究员哈桑·拉马丹则排除了苏丹危机国际化的可能性,并表示,联合国安理会认为苏丹发生的事情是内部事务,任何与此相反的描述都不会被国际社会接受。

拉马丹在接受半岛电视台采访时表示,吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·贾勒赫——其国家主持了本届“伊加特”会议——和南苏丹总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特缺席四方峰会,反映出这四个国家在苏丹危机问题上的分歧或不兼容。

发言人认为,安理会一方面是俄罗斯和中国之间的分歧,另一方面是美国和欧洲国家之间的分歧,这使得有关苏丹的决议很难通过,他不排除埃塞俄比亚总理会利用苏丹目前的情况,试图控制苏丹军队从埃塞俄比亚收复的法什卡肥沃的农田。

抗议埃塞俄比亚和肯尼亚的言论 喀土穆威胁退出伊加特

各方立场

苏丹各方对亚的斯亚贝巴事件采取不同立场,外交部表示,苏丹政府“拒绝在苏丹部署任何外国军队,并将其视为侵略者”,谴责肯尼亚总统和埃塞俄比亚总理的声明。

外交部并表示,“我们谴责阿比·艾哈迈德呼吁实施空中禁运并撤走重型火炮,这违背了他与主权委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉的直接立场和谅解”,并认为,这侵犯了苏丹国家的主权。

喀土穆在给伊加特峰会的致辞中表示,“不尊重成员国的意见将导致苏丹政府重新考虑其加入该组织的可行性。”

另一方面,自由与变革力量对峰会成果表示欢迎,并对苏丹陆军代表团不参加会议的决定表示遗憾。

自由与变革力量还欢迎区域和国际社会重申并确认努力结束战争、让平民参与、实现了苏丹人民恢复民主过渡、将权力全面移交给平民的愿望。

反对派联盟重申支持“伊加特”倡议以及组织吉达平台的沙特阿拉伯和美国的努力,对将于周四在开罗主办的苏丹邻国领导人峰会表示欢迎,并呼吁将其与结束战争和恢复苏丹稳定的努力结合起来。

另一方面,快速支援部队则认为,军队缺席亚的斯亚贝巴会议“反映出其不愿意、缺乏严肃性停止战争,以及对平民苦难缺乏感情”。

快速支援部队媒体的一位官员——拒绝透露身份——接受半岛电视台采访时表示,平台的多样性延长了战争并导致调解者之间的竞争,他呼吁统一平台,并强调,他们准备通过谈判达成协议来停止战争并恢复民主过渡和文官统治。

来源 : 半岛电视台