菲律宾马科斯上任一周年，债权高筑，收益不大
周一，菲律宾首都地区马尼拉大都会周围的车辆交通异常通畅，但这并不是因为小费迪南德·马科斯总统（小名“邦邦”）正在发表国情咨文以纪念他就任第一年。
吉普尼车（该国最常见的公共交通方式小巴）的经营者和司机威胁要罢工，以抗议政府关于逐步淘汰吉普尼车的计划中的漏洞，因此马科斯取消了当天的学校和公共办公室的工作。
然而，马科斯75分钟的演讲中既没有提到吉普尼车的命运，也没有提到该国日益恶化的交通危机。此外，他在演讲中还小心翼翼地回避了其他紧迫的争议问题，例如与南海周边国家的领土争端以及对其前任罗德里戈·杜特尔特毒品战争期间数千人被杀的调查。
相反的是，马科斯描述了一个正在重生并从社会经济衰退中强劲复苏的国家，他将社会经济衰退归咎于乌克兰战争和新冠疫情，但批评人士称，这也是杜特尔特政府混乱的结果，马科斯的家人帮助杜特尔特上台，而杜特尔特反过来又为他的总统任期铺平了道路。
马科斯在演讲结束时宣扬了他一周前推出的政府新口号，声称“我知道，国家的状况是良好的，并且正在不断改善。‘新菲律宾’已经到来。”
这是演讲最后一个值得注意的地方，首先他承认通货膨胀是迄今为止他的政府的“最大问题”。马科斯指出，通货膨胀率呈下降趋势，从1月份8.7%的14年高点降至6月份的5.4%，并表示，“尽管面临种种困难，我们正在改变经济状况。我们正在稳定所有关键商品的价格”。
观察人士告诉半岛电视台，这是马科斯善用的一种修辞技巧，这增强了他的政府在公众印象中的平庸表现，特别是因为与杜特尔特无序的统治和粗鲁、刺耳的演讲形成鲜明对比。
倡导组织“菲律宾民主观察”（Democracy Watch Philippines）的联合召集人乔伊斯·伊拉斯告诉半岛电视台，“我们现在有了一位更像政治家的总统，他知道如何以总统的方式发表演讲。”
另一位分析师表示，这种特质为马科斯提供了“叙事控制”，并且尽管菲律宾人在过去一年面临一些严重的经济问题，这使他能够在民意调查中保持较高的公众信任度和82%的支持率。
尽管面临危机仍受欢迎
正如马科斯所说，通货膨胀是他执政第一年最大的难题。民意调查显示，这也是大多数菲律宾人最关心的问题，其次是低工资、失业和贫困。但是，他的受欢迎程度表明马科斯成功地使自己免受指责。
菲律宾大学经济学家、《虚假的怀旧:马科斯的“黄金时代”神话和如何揭穿它们》（False Nostalgia: The Marcos “Golden Age” Myths and How to Debunk Them）一书的作者扬·卡洛·普农巴扬（JC Punongbayan）告诉半岛电视台，“首先，通货膨胀率不应该达到8.7%，因为这确实很高。”
他表示，“通胀放缓意味着通胀仍然存在，食品价格仍在上涨。” 该国主食大米的价格超过每公斤（2磅）40比索（0.73美元），是马科斯在竞选期间承诺的价格的两倍。糖售价高达每公斤136比索（2.50美元）。
12月份，一公斤洋葱（许多菲律宾菜肴的关键成分）售价高达800比索（15美元）。任命自己为农业部长的马科斯随后不合时宜地订购了进口产品，最终与当地产品竞争。
普农巴扬说道，“（马科斯方面）似乎没有解决通货膨胀问题的紧迫感”，他形容马科斯的治理“懒惰”。
在他的国情咨文中，马科斯将通货膨胀归咎于“走私者”和“囤积者”，称他们“操纵农产品价格”。他表示，“我们将追捕并起诉他们，他们的日子就要到头了。”但未详细说明。
经济灵丹妙药？
上周，马科斯签署了一项法律，创建一个名为“马哈利卡投资基金”的主权财富基金，该基金将汇集菲律宾中央银行和另外两家国有银行“未充分利用”的资金，旨在支持工业发展和农业，以促进该国的金融和经济投资。
它类似于马来西亚国有的1MDB投资基金，该基金是45亿美元欺诈和腐败丑闻的根源，引发了国际调查并导致前总理纳吉布·拉扎克下台。
马科斯在讲话中说道：“（马哈利卡）基金将用于进行高影响力和高利润的投资。该基金的收益将用于再投资于国家的经济福祉。”
马科斯表示，“马哈利卡投资基金” 将帮助资助急需的基础设施项目，例如机场和铁路，预计总共耗资8.3万亿比索（1520亿美元）。
自马科斯2022年11月提出“马哈利卡”措施以来，包括普农巴扬在内的菲律宾大学经济学家一直批评该措施。他们表示，国有银行没有“未充分利用”的闲置资金，拿走这些资金会损害银行的职能，主权财富基金将由马科斯任命的人管理，而这就是腐败的根源。
尽管最初遭到许多立法者的反对，“马哈利卡”措施还是在创纪录的时间内跨过了国会这一阻碍。这引起了人们的怀疑，马科斯家族在1986年因挥霍不义之财而被赶下台，他的同伙们加速该法案的通过是别有用心的。
普农巴扬表示，“他们似乎把所有的希望都寄托在马哈利卡身上。他们似乎把它描绘成一种灵丹妙药，一种经济灵丹妙药，但事实上并非如此，而且风险确实相当大。”
毒品战争，与中国的争端
而连马科斯的批评者都称赞他的是，他对所谓中国占领菲律宾声称拥有其主权的南海领土采取坚决挑衅的立场，菲律宾人称之为西菲律宾海。2016年，海牙常设仲裁法院的一项裁决拒绝了北京对这条战略性且资源丰富的水道的全面主权主张，并确认马尼拉拥有200海里专属经济区的权利。
杜特尔特搁置了北京反对的这一裁决，并使用绥靖言辞来换取中国的经济承诺，但这些承诺基本上仍未兑现。在2022年7月就任总统后的早期讲话中，马科斯使用了强烈的爱国语言，承诺永远不会在有争议的海域让出“哪怕一平方英寸”的领土。
分析人士表示，这标志着杜特尔特对争端的“失败主义”态度有所转变，并促使海军和海岸警卫队更透明地报告中国和菲律宾船只在菲律宾声称拥有主权的水域中的遭遇。它还允许记者加入他们的海上巡逻活动，将这个问题置于当地新闻的主版。
菲律宾民主观察组织的伊拉斯称，“马科斯谈到了基于规则的国际秩序以及与志同道合的国家做朋友。这鼓励了政府机构最终站出来捍卫我们的主权主张。”
然而，马科斯的国情咨文中没有提及这一外交政策的转变，该政策包括一项协议，允许作为条约盟友的美国更多地进入菲律宾军事设施，以威慑外国入侵。
现场观众中有中国大使黄溪连，马科斯感谢其捐赠化肥。中国早些时候批评马科斯与美国和解，并一直对美国参与亚太地缘政治感到愤怒。
马科斯也没有提及国际刑事法院最近决定继续调查杜特尔特禁毒战争中涉嫌危害人类罪的决定。据警方称，该事件导致约6000名未经审判的毒品嫌疑人死亡，根据权利组织称，该事件导致多达3万人死亡。
虽然马科斯此前称，他将拒绝国际刑事法院为“保护国家主权”而进行的任何干预，但他对这些杀戮绝口不提，并省略了“战争”一词。
马科斯在他的国情咨文中称：“打击非法毒品的运动仍在继续，但已呈现出新面貌。它现在致力于以社区为基础的治疗、康复、教育和重返社会，以遏制受影响公民的药物依赖。”
足够好了吗？
马科斯还解决了教育、医疗保健、劳工、气候变化、互联互通和能源等领域的问题。他下令对私有化的国家电网公司进行绩效评估，该公司由中国国家电网公司持有40%的股份。
演讲结束后，一些倡导团体批评马科斯忽视关键问题。The Piston交通集团的活动人士因他忽视吉普尼车司机的困境而给他打了“不及格的标记”。由于最近发生的事件，Kilusang Mayo Uno（五一运动）劳工组织质疑他“保护劳工部门”的说法，最近每日最低工资象征性增加了40比索（0.73美元），多年来劳工活动人士一直抱怨最低工资太低。此外，Bagong Alyansang Makabayan政治联盟猛烈抨击马科斯的“新菲律宾”竞选活动中缺乏人权计划。
尽管马科斯可以采取更多措施来解决长期存在的问题，但分析人士称，他经常在公开讲话中说正确的话，这有助于恢复公众对政府的尊重和信任。与杜特尔特不同的是，马科斯准时赴约，能够在国际活动中表现得体，并沉着地发表讲话，不偏离剧本。
伊拉斯说道：“修辞非常重要，因为它定下了基调，即你是在说你希望政府走向何方。”他指出，马科斯的声明主张政府交易数字化，以确保透明度并遏制腐败。
伊拉斯表示，“总统的第一年算是一种调整期。让我们给他这个空间。现在我们已经结束了这一年，我们希望能够看到有所行动。”
叙事控制
热衷于良好的视觉效果和精心策划的演讲是马科斯政治家族的标志。通过包括严格媒体审查在内的戒严统治，总统的父亲老费迪南德·马科斯从1965年到1986年维持了长达两年的独裁政权。
他的母亲伊梅尔达在视频中说道：“感知是真实的。事实并非如此。” 这对夫妇以优雅的着装、热情洋溢的演讲以及偶尔悠扬的二重唱来取悦观众而闻名。
普农巴扬在他的书中写道，小马科斯于2022年5月当选总统，在此之前，网上大量的虚假信息在菲律宾人中营造了对他父亲统治的所谓“黄金时代”的“虚假怀旧”。
如今，马科斯使用了与他父亲的统治相关的术语。“马哈利卡”，意为“皇家”，是他父亲提议重新命名以“新社会”为口号的菲律宾的名字，以掩盖其家族的残酷遗产。马科斯第一任统治期间，非法所得高达100亿美元，7万人被监禁，3.4万人遭受酷刑，3300人被杀害。
作为其父亲遗产的管理者，据称，马科斯欠政府约2030亿比索（37.2亿美元）税款，但仍未缴纳。
但抛开他的背景不谈，马科斯作为总统至今的表现相当令人信服，他所采取的行动与他更受尊敬的前任几乎相同。正如一些观察家在观看国情咨文时指出的那样，问题在于，它可能会使马科斯家族重新掌权“正常化”，并让菲律宾人忘记这是一个反常情况。
普农巴扬表示，“马科斯有意识地努力恢复其家族在公众中的形象。”
“他们正在进行叙事控制。”