卢拉将前往华盛顿 着眼美巴关系“新时代”
分析人士和巴西官员表示,新当选的巴西总统卢拉将在白宫与美国总统拜登会谈期间,寻求与美国“开启两国关系的新时代”,但是双方的意识形态分歧可能会持续存在。
卢拉将于本月10日会见拜登,这将是这位左翼领导人首次正式访问美国,此前,他在去年10月的决胜选举中以微弱优势击败了巴西前极右翼总统博索纳罗。
巴西外交部长高级顾问菲利佩·纳赛尔表示,此次访问将在卢拉1月初宣誓就职的仅几周后进行,从而突显了巴西总统“有多么重视”巴西与美国之间的关系。
在美国智库昆西研究所本月7日组织的小组讨论中,纳赛尔表示,卢拉此次访问的时机“反映了此刻对巴西和美国之间的关系有多么重要”。
他还表示,“我认为,这是两位领导人建立或者重新建立个人关系的机会。”
在前任总统博索纳罗在位期间,他曾多次表达对美国前总统特朗普的钦佩。博索纳罗与特朗普关系密切,并经常效仿特朗普的行为,他也因此获得了“热带特朗普”的绰号。
这位前巴西陆军上尉未能迅速承认拜登在2020年总统大选中战胜特朗普的结果——特朗普曾错误地声称美国选举受到了广泛欺诈的破坏,从而加剧了两国之间的紧张关系。
卢拉最近取得的选举胜利也没有得到博索纳罗的正式承认,后者也提出了虚假的选举欺诈指控。卢拉的胜选给巴西带来了希望,以期修复该国在前总统任期内受损的外交关系。
在10日的会谈之前,白宫方面表示,卢拉和拜登将讨论“美国对巴西民主的坚定支持,以及两国将如何继续合作,以便在该地区和世界各地促进包容和民主价值观”。
就在几周前,数千名博索纳罗的支持者在今年1月初冲进巴西国会、最高法院和总统府,要求军方实施干预并将卢拉赶下台。
今年1月8日发生在巴西首都巴西利亚的事件,与2021年1月6日特朗普支持者冲击美国国会大厦的事件颇为相似——后一起事件也是为了阻止权力的和平移交。
美国议员和其他观察人士在去年巴西大选之前警告称,如果博索纳罗失败,他可能会利用他的虚假欺诈指控拒绝承认选举结果。
拜登在去年10月30日迅速承认了卢拉的胜利,并称这次选举是“自由、公平和可信的选举”,他还补充称,华盛顿期待着与巴西新政府开展合作。
白宫方面表示,拜登和卢拉还将在10日讨论一系列共同挑战,“包括应对气候变化、保障粮食安全、鼓励经济发展、加强和平与安全,以及管理地区移民”等问题。
“独特的角色”
昆西研究所的非常驻研究员安德烈·帕格里尼在7日的小组讨论上表示,卢拉一直在寻求恢复巴西在国际舞台上的地位,特别是在全球南方和应对气候变化方面。
卢拉曾于2003年至2010年期间担任巴西总统,去年11月,他在埃及举行的联合国气候变化大会上发表讲话,并承诺解决亚马逊雨林的森林砍伐问题。
他还在乌克兰战争中呼吁和平,但却被指责将俄罗斯对邻国的“入侵”等同于他所谓的欧洲国家和北约的挑衅行动。
巴西对待俄罗斯和中国的态度与美国有很大的不同,帕格里尼认为,这凸显了“巴西并不一定会与美国、中国或俄罗斯站在一起,而是寻求在西半球和世界上为自己开辟一个独特的角色”。
巴西、俄罗斯和中国都是由新兴经济体组成的金砖国家集团(BRICS)的成员国,该集团被广泛视为与包括美国在内的七国集团(G7)抗衡的主要力量。
巴西外交部顾问纳赛尔指出,尽管巴西“坚定地站在民主阵营”,但在关于如何在国外支持民主理想的问题上,巴西和美国的意见并不总是一致。
他在本周的小组讨论中表示,“我们也非常清楚,有必要尊重其他国家的国家主权和不干涉第三国内政的神圣原则。”
纳赛尔表示,美国和巴西政府可以在许多事情上找到共同点——从气候变化和环境保护,到对抗饥饿和种族歧视,同时他也承认,他们并不一定会以“同样的眼光”看待每一个问题。
他指出,“这就是领导人会晤的原因”,“以便交换意见,看看他们能在哪些方面达成一致,而在哪些方面无法达成一致。”