03/07/2023 - 14:49

俄乌战争持续进行之际,印度与俄罗斯领导人近期透过电话会谈同意加强双边“特别战略伙伴关系”。这发生在印度总理莫迪结束华盛顿访问后,美国频频释出善意拉拢印度加入西方阵营。作为亚洲大国之一,印度未来如何在美中俄之间展开平衡并且寻求发展机遇引起了外界高度关注。

泰国通讯社报道,印度总理莫迪(Narendra Modi)上周五跟俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)举行电话会谈,同意加强双边“特别战略伙伴关系”,两人还就双边合作项目以及包括乌克兰局势在内的全球事务交换了意见。莫迪告知普京希望各方透过对话以及外交手段解决冲突。泰国媒体分析称:当前俄乌战争胶着不利于欧洲地区安全,强烈渴望印度与俄罗斯进行调解的德国与法国领导人都寄希望印度在结束乌克兰战争上发挥更大作用。各方认为,俄罗斯与印度之间保持着高度互信,对比任何其他国家而言,印度都更有能力主导俄罗斯与乌克兰展开和平谈判。

印度总理莫迪于 6 月 21 日至 24 日访问华盛顿,受到美国总统拜登(Joe Biden)高规格款待,双方达成多项安全与贸易合作共识。多家美国高科技与半导体公司决定在印度投资并且协助打造半导体生态,美国通用电器公司获准与印度共同生产战斗机引擎,还出售 31 架 MQ-9B 型攻袭无人机(Predator)。美国向印度释放善意,引发关于印度将在西方国家维护超级大国霸权中扮演重要角色的联想。亚洲媒体分析称,当前世界局势的变化促使印度在国际舞台上发挥出前所未有的重要作用。无论是美国主导印太战略框架下的四方安全同盟(QUAD),还是中国主导的金砖国家联盟(BRICS),包括近期敲定“去风险”,中国政策的欧盟(EU)在内,都将改变国际地缘政治的战略眼光投向了印度。当前中国与美国在商业、科技和军事方面成为竞争对手,印度与中国存在长期悬而未决的边境领土纠纷的时空前提下,新德里和华盛顿在联手遏制中国的共同利益驱使下都意识到比以往更加需要彼此。尤其近期盛传关于中国通过“一带一路”对外进行战略部署以及在印度洋海域加强情资收集的消息,印度方面甚至担忧缅甸南部的科科群岛(Coco Islands)是否会被北京利用作为情报基地。目前被西方世界孤立的缅甸与中国和俄罗斯保持密切关系,因而再次引发关于科科群岛在当今大国博弈中可能发挥重要性的种种猜测。

印度担任本年度二十国集团(G20)轮值主席,参与讨论和解决世界各地的各种问题,例如:COVID-19 疫情、粮食短缺、经济衰退、乌克兰危机、应对中国经济以及对外扩张的风险以及斯里兰卡危机等等。莫迪访美后于 6 月 26 日首次对埃及进行历史性正式访问,双方签署联合声明,提升双边关系为战略合作伙伴层级。莫迪办公室发布消息称,两国领导人就如何强化投资贸易、再生能源、粮食安全、生物制药、国防资讯等领域的合作进行磋商。双方还强调气候变迁以及推动南半球国家同心协力,促使南方世界(GlobalSouth)在世界舞台上“拥有更大话语权”的重要性。

泰国兰实大学甘地研究所所长玛诺博士(Mano Laowanich)分析认为印度之所以在当今世界扮演重要角色,离不开莫迪在执政、立法方面的权威行动力以及注重“实质性利益”的务实领导作风。尽管目前国际地缘政治局势复杂,往日的冷战阵营互相敌视,然而莫迪却打造出一个能够因应并迎合各个国家的崭新氛围,使印度游走于东西方不同的利益集团之间,得以左右逢源。俄乌战争之初,印度公开承认得益于俄罗斯廉价石油的援助,使印度经济维持稳定增长,通货膨胀率仅为 5%。

玛诺博士认为莫迪是印度史上第一位将宗教与爱国主义成功结合起来的领导人,尽管印度宪法明确规定印度是世俗国家(Secular state),但无论是地缘政治、经济、社会、文化、历史还是印度民间的思想与看法,莫迪前和莫迪后的印度社会发生了巨大的变化。

印度号称地球上最大的民主国家,莫迪领导的印度人民党(BJP)是印度最大的政党。众所周知,莫迪的推特在全球拥有粉丝数量也是最多的。过去一度因为放任数千人在骚乱中死亡而被英美两国列入黑名单的莫迪,如今成为了力挽狂澜解决世界危机的白衣骑士。这无疑是莫迪“印度第一”(尤其是信奉印度教的印度人)政策所取得的巨大成功。

在东南亚地区,继今年 5 月跟东盟国家首度举行“东盟-印度海上联合演习”,印度近期突然高调支持跟中国存在南海主权争议的东盟国家。印度和菲律宾上周罕见发布联合声明,双方签署海岸防卫加强合作备忘录,呼吁遵守 2016 年关于南海领土争议的国际仲裁结果。虽然并未点名中国,但印度支持东盟国家抗衡中国的立场日益明确。新德里政府还同意向马尼拉当局提供优惠贷款购买国防设备,并且希望尽早敲定白色航运协定(White Shipping Agreement)予以落实。

另据泰国媒体报道,一艘印度国产现役护卫舰(INS Kirpan)于上周三从印度东海岸出发前往越南,作为印度和越南共同强化地区安全合作的礼物。印度过去曾向马尔代夫和毛里求斯提供小型船只和军事装备,包括向缅甸提供一艘柴油动力潜艇。但就护卫舰而言,这是印度首次向外国赠送的第一艘军舰,具体移交事宜尚未公布。众所周知,越南是跟中国存在南中国海领土主张争端的国家之一。近年来,中国以及南海周边国家对该地区军事存在高度敏感。无论如何,中国国防部长李尚福在北京会见越南国防部长潘文江后表示,北京愿与河内加强高层沟通与合作。