耶伦访华：美国寻求健康的经济竞争，这种竞争不是赢家通吃 - 要闻解说
正在中国进行访问的美国财政部长耶伦（Janet Yellen）7月7日参加了与在华经营的美国企业举行的圆桌会议，并发表讲话。耶伦当天还与中国总理李强举行了会谈。据《华尔街日报》报导，耶伦向李强承诺，美国不寻求与中国的经济隔阂，她在备受关注的北京之行中寻求遏制世界上两个最大经济体之间关系的急剧下滑。星期五在北京的人民大会堂中，耶伦为拜登政府的立场辩护，即美国并不追求与中方进行“赢家通吃”的斗争，而是希望参与健康的经济竞争，使两国长期受益。
耶伦当天与在华经营的美国企业代表举行圆桌会议时表示，“我来到北京是为了贯彻拜登总统去年11月与习主席会晤时提出的指示，即加深我们与中国的沟通，包括在经济问题上的沟通。我们认为，确保我们在高层有直接和明确的沟通渠道，符合两国的最佳利益。在经济领域，与我们的中国同行的定期交流可以帮助我们监测经济和金融风险，它可以帮助为我们两国的健康经济关系创造条件。”
耶伦说，“我相信这一点现在特别重要，因为全球经济面临着诸如俄罗斯在乌克兰的非法战争和新冠疫情挥之不去的影响等逆风。在这次访问中，我正在与中国官员讨论我们各自的经济前景。正如我在4月份的演讲中所说，美国寻求与中国的健康经济竞争。但双方都受益的健康的经济竞争——只有在这种竞争是公平的情况下才是可持续的。”
耶伦说，“在与我的（中方）同行会面时，我正在传达我从美国商界听到的关切——包括中国使用非市场工具，如扩大对其国有企业和国内公司的补贴，以及对外国公司的市场准入的障碍。我对最近几个月针对美国公司采取的惩罚性行动感到特别不安。我还对中国最近宣布对半导体等技术中使用的两种关键矿产实施新的出口管制表示关切。我们仍在评估这些行动的影响，但它们提醒我们建立有韧性和多样化的供应链的重要性。”
耶伦表示，“我们与中国的经济关系必须为美国工人和企业服务。我将始终捍卫你们的利益，努力确保有一个公平的竞争环境。这包括与我们的盟友协调，以应对中国的不公平经济行为。我还认为，向市场改革转变符合中国的利益。基于市场的方法帮助刺激了中国的快速增长，并帮助数以亿计的人摆脱了贫困。这是一个了不起的经济成功故事。”
耶伦向与会的在华美企代表指出，“你们中的许多公司了解一个公平的竞争环境如何能使我们两国都受益。中国有一个巨大且不断增长的中产阶级，中国的消费者渴望消费美国的商品和服务。我已经明确表示，美国并不寻求将我们的经济完全分离。我们寻求的是多样化，而不是脱钩。世界上最大的两个经济体的脱钩将破坏全球经济的稳定，而且几乎不可能进行。”
耶伦说，“我还清楚地表明，我们为保护我们的国家安全而采取的行动是有针对性的，而且这些行动的前提是直接的国家安全考虑，而不是为了获得对中国的经济优势。事实上，我们两国之间的贸易去年达到了历史最高水平。而且，如果是公平的，贸易和投资可以支持美国国内的就业，促进美国的创新。美国和中国之间稳定和建设性的关系符合美国工人和企业的利益。我期待着今天听到你们介绍你们在中国的计划，以及中国的政策和做法是如何影响你们的商业运作的。”
在与李强进行会晤时，耶伦在发表开场白中说，“李总理，我很高兴在巴黎峰会之后再次见到您。去年11月，拜登总统和习近平主席在巴厘岛举行了他们的首次领导人级会晤。他们强调，我们两国的高级官员应深化在宏观经济稳定方面的建设性努力，应对共同的全球挑战。”
耶伦表示，“我来到北京是为了在这个方向上更进一步。我最近发表了一个演讲，阐述了拜登政府对中国的经济方针。我们寻求健康的经济竞争，这种竞争不是赢家通吃，而是在一套公平的规则下，能够使两国长期受益。还有一些重要的全球挑战，在这些挑战中，美国和中国对我们自己的国家和世界都有责任进行合作和展示领导力。”
耶伦补充说，“在某些情况下，美国将需要采取有针对性的行动来保护美国国家安全。而我们在这些情况下可能会存在分歧。然而，我们不应允许任何分歧导致误解，使我们的双边经济和金融关系不必要地恶化。我同意您在世界经济论坛的演讲中所说的，‘差异不应该成为产生隔阂的理由，而恰恰是加强沟通和交流的动力’。我希望这次访问能够促进我们两国之间更经常的沟通渠道。”
据中国外交部的声明介绍，李强向耶伦表示，中美经济利益紧密交融，互利共赢是中美经济关系的本质，加强合作是双方的现实需求和正确选择。中国的发展对美国是机遇而不是挑战，是增益而不是风险。把经济合作泛政治化、泛安全化，不利于两国乃至全球经济发展。他表示，双方应通过坦诚、深入、务实交流，就双边经济领域的重要问题加强沟通、寻求共识，为中美经济关系注入稳定性和正能量。中美应加强协调合作，携手应对全球性挑战，促进共同发展。
就会谈结果，美国财政部的声明说，“这次会晤是坦诚和建设性的，是为实现拜登总统和习主席在去年11月会晤后提出的深化双边讨论的指示而正在进行的努力的一部分。在提出关切问题的同时，耶伦部长讨论了拜登政府寻求与中国进行健康的经济竞争的愿望，这对两个经济体，包括美国工人和企业都有利。她还强调了这两个最大的经济体在全球宏观经济和金融问题上密切沟通的重要性，以及在全球挑战上的合作，包括低收入和新兴经济体的债务困扰和气候融资。”
《华尔街日报》报导指，耶伦淡化了美国限制中国获得敏感技术的努力，这对北京来说是一个特别大的刺激，中方已开始进行更有力的报复。耶伦说，这种措施并不应是允许美中关系进一步恶化的理由。耶伦是继美国国务卿布林肯（Antony Blinken）6月访问北京之后，为稳定双边关系而飞往北京的最新高级美国官员。拜登政府试图为美中关系设置一个底线，以降低冲突的风险，尽管北京对华盛顿的意图越来越怀疑。
另据《纽约时报》等媒体报导，拜登总统气候变化事务特使约翰·克里（John Kerry）周四表示，他将于下周前往中国，重启世界上两个最大污染国之间就气候问题的谈判。此外，一位美国财政部官员说，耶伦将于周六与中国副总理何立峰会面。