10/07/2023 - 14:23

北约峰会周二(7月11日)即将在立陶宛首都维尔纽斯举行,峰会将聚焦北约对支持乌克兰对抗俄罗斯的最新努力,商讨乌克兰、瑞典加入北约等议题。启程参会的美国总统拜登已于周日抵达伦敦,在峰会召开前的周一先行短暂访问英国,访问旨在"进一步加强 "与英国 "牢固友谊",而当天土耳其总统埃尔多安即将会晤瑞典及北约领导人也是峰会前另一备受关注的双边会晤。

拜登周一将在温莎堡会晤英国国王查理三世,并与首相苏纳克讨论对乌克兰的支持。白宫在访问前表示,拜登此次访英希望 "进一步加强 "与英国的 "牢固关系",而唐宁街则表示,拜登来访“反映两国间坚定的情谊”   。法新社报道指,尽管苏纳卡和拜登近几个月来已会面了5次。但拜登没有出席五月份查理三世国王的加冕礼,而由其妻子吉尔代表出席,以及他对英国脱欧后伦敦处理北爱尔兰局势的批评在英国国内受到质疑。

在苏纳克上个月对美国进行两天的访问中,拜登与苏纳卡讨论了有关乌克兰局势、人工智能监管、英国脱欧后英美关系等的议题。双方同意建立新的经济伙伴关系,即“大西洋宣言”,但没有签署自由贸易协定。拜登当时表示,美国没有比英国“更亲近的盟国了”。

拜登周一也将前往伦敦西部的温莎城堡王室官邸,与查理三世喝茶会晤,据白宫称,双方预计将主要讨论环境问题,查理三世长期以来一直致力于环境保护,双方将听取在温莎举行的发展中国家气候融资论坛的结论,美国气候特使约翰-克里正在英国出席该论坛。

拜登此次访问英国正值美国宣布向乌克兰提供集束弹药,而英国等欧洲盟国对此态度保持距离之际。美国上周宣布将向乌克兰提供集束弹是一项价值8亿美元的新军事援助计划的一部分,包括西班牙、德国等国对此表达疑虑,英国首相苏纳克周六对此说,英国是2008年禁止生产和使用此类武器的《奥斯陆公约》的签署国,伦敦并 "不鼓励 "使用此类武器。但他同时强调,英国将"为支持乌克兰继续尽自己的一份力",自俄罗斯入侵以来,伦敦一直是继美国之后对基辅的第二大军事援助供应国。

据法广驻纽约特约记者阿纳基的报道,拜登此次欧洲之行的目的是展示美国及其盟友的团结。“展示对于支持基辅的决心"。拜登在维尔纽斯两天高峰期间将与北约成员举行会谈并发表演讲。他可能将必须要回答来自盟国的问题,特别是有关美国决定向基辅提供集束炸弹议题。北约超过三分之二成员国禁止使用该类武器。

乌克兰希望在此次峰会上获得新的武器援助承诺,并在加入北约的进程中取得进展。基辅和东欧国家呼吁制定明确的路线图,认为这对于阻止莫斯科在未来发动新的攻势至关重要。但拜登在周六对美国有线电视新闻网的采访中已明确表示,他认为现在呼吁对乌克兰加入北约进行投票还为时过早。

北约目前除了承诺基辅将来会加入外,没有给出具体时间表,但几周来外交努力试图找到某种方式,在峰会公报中就此对乌克兰释出积极信息,包括提出免于基辅制定入盟一般必须制定的MAP(成员资格行动计划)等,此外峰会预计也将就加强政治联系提出措施,成立北约-乌克兰理事会并制定一个多年期计划,帮助基辅向西方军事标准靠拢。

就峰会另一主要议题:瑞典加入北约,土耳其总统埃尔多安将再次成为此次峰会焦点,成员国希望敦促其他放弃反对意见,不再反对瑞典成为北约第32个成员国。瑞典总理克里斯特松、北约秘书长斯图尔滕贝格预定周一与埃尔多安先期举行会谈,试图打破僵局,在峰会开幕前获得土耳其的承诺。

据本台截稿时收到的消息,埃尔多安周一在启程飞往维尔纽斯时表示,如果欧盟重启土耳其加入欧盟的谈判,安卡拉将支持瑞典加入北约。

土耳其与欧盟的入盟谈判已停滞数年。欧委会去年年底曾称,由于土耳其领导人的决定、尤其是在人权问题上违背欧盟利益,入盟谈判 "陷入僵局"据报,土耳其仍是欧盟官方候选国,土耳其1987年申请加入欧洲经济共同体,并于1999年申请加入欧盟,但自2005年开始的入盟谈判一直受到一系列棘手问题的困扰,而欧盟主要国家并不热衷于推动土耳其入盟。

埃尔多安周一说   "几乎所有北约成员国都是欧盟成员。我将在维尔纽斯向这些让土耳其等待了50多年的国家发表讲话",周日埃尔多安在与拜登的电话交谈中已提到该议题,两位领导人还将在两天峰会期间举行面对面会谈。

据法新社报道,北约此次峰会也将讨论成员国军事预算议题,自2014年俄罗斯吞并克里米亚后,北约成员国承诺努力实现到2024年其军事开支达到本国国内生产总值的2%的目标。据北约最新数据,其31个成员国中的11国今年应达到或超过这一门槛。斯托尔滕贝格表示,他相信这一数字将 "在明年大幅增加"。而北约盟国已谈判提高这一门槛。2%将会是一个最低限度。但对此北约仍有包括时间表在内诸多问题有待解决,因此一些成员国认为仍需要很多年才能实现这一目标。

作者: 林兰