保安局局長鄧炳強說，《基本法》23條立法，會考慮社會近年的情況，以及香港面對的國家安全風險。他指出，一些危害國家安全的分子，仍然以不同方式，鼓吹和滲透以及串謀勾結外國勢力，間諜活動的風險亦不容忽視，有國家的情報機構曾公然說，會羅致秘密情報人員，深入掌握有關中國的材料。

鄧炳強接受《大公報》訪問時解釋，《基本法》23條規定應立法禁止的七類行為中，香港國安法涵蓋了兩類，而現行本地法律只涵蓋了部分相關行為，因此有需要完善。政府正檢視香港國安法和現行法例未有涵蓋的行為，包括注意間諜活動和網絡方面的缺口，以制定有效和務實的方案和條文。

他強調，特區政府會以立法方式，清晰訂定關鍵基礎設施營運者的網絡安全責任，執法部門會繼續針對涉嫌危害國家安全的人和組織展開深入調查，並繼續偵測以「軟對抗」手法散播反中亂港信息，包括進行「網上巡邏」，並追究涉事者的刑事責任。