土耳其和希腊之间会爆发战争吗？
在希腊防御系统在地中海追踪土耳其士兵之后，随着针对土希之间可能发生军事冲突出现威胁和暗示，并且二者都向北约、欧盟和安理会提出了对另一方的投诉，安卡拉和雅典之间的关系再次陷入紧张。
本文探讨了安卡拉和雅典之间的具有争议问题以及双方关系紧张的原因，还谈论了双方当前紧张局势与以往紧张局势的不同之处。本文旨在研究两国之间的紧张状态转变为双方直接军事冲突的可能性，并通过研究激发和阻止转变发生的因素来得出结论。尽管土希双方发表了激烈的声明并谈及了军事冲突，但是后者目前仍然不太可能发生。但是未来的事态发展可能会增加军事冲突发生的机会和几率。
背景：复杂的冲突
土希冲突是上个世纪以来悬而未决的传统冲突之一。历史、宗教、国家、文化和地缘政治等背景造就了这一冲突。这使两国之间的关系不断陷入紧张，平静时期反而是例外情况。虽然二者都是北约成员国，双方关系本应该是盟友或至少不是对手。
在传统上，土希两国的愿景在一系列有争议的问题上存在相互矛盾和冲突的点，其中最重要的是塞浦路斯问题、爱琴海群岛问题包括其中的军备、领海和空域重叠问题、希腊否决土耳其加入欧盟，以及在地中海和爱琴海划定海上边界等。而在东地中海探测到大量天然气后，近几年两国在海上边界划定、地中海专属经济区确定等问题上的分歧重回台面。原因是这两个问题，尤其是后者一方面，与预期财富（尤其是天然气）的共享有关，另一方面又与该地区的地缘政治竞争息息相关。
正如该地区的预期天然气财富塑造了两国关系一样，它也构成了该地区的阵容地图。在塞浦路斯问题解决进程停滞数十年后，土耳其不再支持该岛的统一，转而呼吁建立两个国家，一个为土族塞人，另一个为希族塞人。似乎土耳其转变态度的部分动机是此事违反了土耳其（以及土族塞人）在根据该解决方案划分海上边界方面的预期利益。
另一方面，在阿联酋和法国的支持下，希腊与希族塞人、“以色列”、埃及、意大利（以及约旦和巴勒斯坦）于2019年初建立了东地中海天然气论坛，以试图对抗和孤立土耳其。而后者于同年11月划定了其与利比亚的海上边界，而同样的想法也曾多次向埃及提出。
自上世纪60年代以来，并且土耳其在1974年以“塞浦路斯和平进程”之名对塞浦路斯进行了军事干预。在上述背景之下，土希两国的紧张局势多次升级，并在1996年因爱琴海的一个岛屿争端而达到了顶峰。之后又因为东地中海的冲突，两国关系在过去几年呈升级的趋势，并在2020年8月几乎达到了爆发军事对抗的地步。
北约作为调解人介入了双方的冲突。之后土耳其颇具诚意地减少了其在东地中海的勘探活动。同时。土希双方也开始就双方的分歧以及那些悬而未决的问题进行探索性的对话。俄乌战争于两国关系而言是一个积极因素。希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯于2022年3月访问了土耳其，并会见了埃尔多安总统。在此期间，二者谈到双方需要“保持沟通渠道的畅通。尽管存在分歧，但仍要改善关系”。理由是土希两国在俄乌战争期间“面对着不断变化的欧洲安全框架，双方都负有特殊得责任”。
最近紧张局势的原因：有何新的发展？
尽管米佐塔基斯访问土耳其一事营造出了一种积极的气氛，但是两国关系仍然迅速恢复了紧张。首先是在政治方面，然后是实地方面。
后者于2021年5月在希腊与美国建立关系201周年之际访问了华盛顿。在国会的演讲中，呼吁其成员在与土耳其进行任何的武器交易中要考虑到其国家的敏感性，特别是在目前东地中海的局势背景之下。即煽动美国不向土耳其出售F-16战斗机，而华盛顿最近已就此战机进行了谈判。
土耳其对此的反应非常激烈。埃尔多安强烈抗议“第三方介入”土耳其与希腊关系，因为这违反了两国此前达成的协议。因此他宣布双方终止对话。
在实地方面，安卡拉抱怨称，希腊防御系统在北约执行地中海任务期间对其机队中的F-16战斗机进行了骚扰。安卡拉表示，雅典使用俄罗斯的S-300导弹防御系统针对其战机并干扰了其雷达。而后者否认了此事。对于安卡拉来说，这一事态发展具有重要意义。因为这是雅典第一次使用俄罗斯的系统，而该系统应该是不允许使用的。另一方面，土耳其认为，它证明了美国和北约的双重标准。而土耳其自己则因为购买俄罗斯的S-400导弹防御系统而受到批评和惩罚，其中包括从F-35战机项目中去除其名额。
土耳其已向安理会常任理事国、联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格、大部分欧盟成员国以及欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利致信。这些信的内容包括，列出安卡拉认为的希腊的“非法行为和极端主义要求”，并解释了土耳其的观点和立场，以及希腊对土耳其的“挑衅和敌对计划”。据安卡拉称，自2022年年初以来，希腊通过其战机侵犯土耳其领空多达256次，而其海岸警卫队船只侵犯其领海则有33次。此外，还骚扰其战机多达158次。
在安卡拉看来，希腊是在故意加剧与其关系的紧张程度。土耳其总统表示：正如一个世纪前发生的那样，一些他并未点名的国家正在利用希腊对土耳其发动代理人战争。但一些土耳其官员提到，总统指的是法国和美国。
希腊把赌注押在埃及、阿联酋和“以色列”等一些地区大国的身上以对抗土耳其。此外，后者不准备与安卡拉关系正常化；在欧盟走廊方面和军备问题层面上，法国多年来全面支持雅典对抗土耳其。在上述背景再加上欧盟自身退出了制裁和施压安卡拉这一计划之后，土耳其认为，希腊是在赌美国会支持它。
鉴于美国与安卡拉之间关系也十分紧张，华盛顿和雅典续签了双方的防务合作条约，其中包括允许美国扩大在希腊的军事活动以及建立额外的军事基地。在签署条约之后，希腊外交部长尼科斯·登迪亚斯表示：两国将在东地中海共同应对威胁，即土耳其。土耳其还批评称，美国放弃了其在两国冲突的中立立场，并在塞浦路斯问题上转而支持希腊和希族塞人。此外，土耳其还称，华盛顿声称其在希腊和克里特岛建立军事基地以及在土耳其边境附近与希腊进行军事演习是在针对俄罗斯，但他们不相信这一说法。
命运：是否会发生军事冲突？
在过去的几个月里，两国之间紧张局势升级，并随着希腊针对土耳其士兵这一事件达到了顶峰。安卡拉认为，这不是一件独立的敌对行为，也破坏了北约内部的联盟精神。而且事情并没有停留在两国针对国际和地区组织进行相互抱怨上，而是开始讨论军事解决方案的可能性以及设想，甚至为此做准备。
土耳其总统认为，爱琴海的希腊岛屿是被“被占领”的。意思是他承认这些岛屿属于希腊，特别是那些根据1947年《巴黎和平协定》未经土耳其同意直接从意大利转让给希腊的岛屿。土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢称：希腊对这些岛屿进行武装引出了有关其这些岛屿的主权问题，即讨论“希腊主权应以解除武装为条件”这一问题。埃尔多安威胁希腊称：“我们可能会在某一个夜晚开始行动”。这句话在土耳其针对那些在叙利亚北部被其认为是恐怖分子和分离主义的组织之前他曾多次重复过。在这句话说完之后，土耳其便对这些组织发动了军事行动。这句话也是与1974年土耳其在塞浦路斯对希腊的军事行动有关的歌曲的一部分歌词。这也更加证明了这句话的真实性。
由于每个国家都是对方的历史、宗教和民族敌人或对手，因此针对双方冲突进行的预期和评估都应将严重性成倍增加，即将战争视为不可避免的情况。还有其中一些则预估了双方爆发战争的直接威胁。似乎是为了证明土耳其想要发动战争的说法的真实性，希腊为任何可能发生的陆地战争采取了防御措施，即在与土耳其的边界上挖了战壕。
埃尔多安曾多次强调，无论在经济上还是军事上，希腊都无法与其国家相比。这是在向希腊表明，与土耳其发生直接军事对抗既不符合土耳其的利益，也不符合希腊自身的利益。显然，在地理、人口和经济等方面，土耳其都是占优势的。除此之外，世界军力排名网“全球火力”(Global Firepower)的数据也支撑了土耳其在军事方面的这一愿景。根据2022年的排名，土耳其军队在世界排名第13位，而希腊军队则位于第27位。
根据上述网站，下列表格比较了两国在任何军事对抗中最重要的武器方面的能力以及两国空军、陆军和海军的数量。
尽管如此，据预计，在土希双方的任何可能发生的对抗中，空军能力都具有决定性的地位。并且安卡拉十分担心它的机队过时这一问题，尤其是在土耳其被F-35战机项目除名，也没有解决与美国就F-16战机达成交易一事。与这一情况相反的是，希腊将从法国获得阵风战机，从美国获得F-16，并且可能还会获得F-35战机。从长远的角度来看，这些可能会扭转双方的优势局面。
此外，两国的自身能力也并不是预估军事冲突结果可能性的唯一决定因素。因为后者仍然是理论上的可能性。但事实上，真正发生军事冲突还要取决于许多推动和阻碍因素。
土希两国悬而未决的问题仍然是十分发生冲突的主要动机，尤其是天然气和爱琴海群岛军备问题。严重性较小一点的还有塞浦路斯问题，特别是因为这个问题在多个角度上看都与两国的国家安全联系在一起。土耳其指责希腊违反1923年洛桑协议和1947年巴黎和平协议进行武装的这些岛屿距离土耳其大陆只有几公里。与此同时，总体而言，预计地中海东部的天然气将成为获得这些天然气的国家的经济实力以及地位的重要来源。
尽管安卡拉发出威胁警告，其中包括土耳其商船在国际水域遭遇袭击，希腊仍继续升级事态的严重性。显然。这表明希腊希望紧张局势继续加剧。此外，在导致俄乌战争出发的诸多基本因素中，最重要的是全球经济状况的恶化以及新冠疫情的消极影响。也许这些因素有可能会像与比如台湾和巴尔干半岛等世界其他地区一样使土耳其与希腊的关系紧张加剧。
导致两国气氛升温的因素之一是两国关键选举日期相近。土耳其正等着2023年6月进行的重要总统和议会选举（并有可能提出的可能性）。而希腊则将在2022年春天之前举行议会和市政选举. 因此，激烈的言辞、威胁，以及实地领域的摩擦，这些将成为两国在相互动员以反对对方以及在双方冲突中内部支持情况的影响因素。
除了土希两国处于不信任的状态之外，在希腊退出根据伯尔尼协议所达成的谈判并暂停对话后，两国之间缺乏任何商定的机制或法律层面的参考机制。与此同时，美国和北约专注于俄乌战争，以及双方在军事领域之外没有相互施压的工具。
毫无疑问，仅仅在两国有争议的地区发现天然气这件事都可能成为双方的爆炸性因素，从而将紧张局势推向冲突的地步。而导致发生这种情况的原因可能是这件事情打破了两国之间的平衡。
而另一方面，也有一些因素阻碍了两国从紧张走向军事升级和直接对抗的地步。在这些因素首先要说的就是俄乌战争。北约最不想要的发生的事情就是两个成员国爆发战争，因为该集团试图将精力集中在帮助乌克兰对抗俄罗斯上。因此，预计欧盟，尤其是美国，将会在两国之间进行调解，并在事态发展升级之前缓和紧张。
毫无疑问，两国加入北约这件事形成一种了相对的保证。意思是，无论是就北约对两国的影响而言，还是就任何一方在北约寻找盟友以及战争参与者的难度而言，土希两国之间的事态都不会升级。对于土耳其来说，与希腊发生任何的升级都可能直接导致与美国的F-16战机交易的终止，因为土耳其正指望美国，以更新其机队。
与此同时，美国在希腊土地上的军事存在靠近土耳其边境，尤其是在克里特岛。而这可能会阻碍两国发生任何扩大的军事冲突。或许还有其他原因，比如一方面是两国目前的经济状况，另一方面是，双方发生任何战争都要预期其在人力、经济、军事和战略方面产生的成本。这些都是选择军事解决方案的制约因素之一。
总之，尽管存在许多地方、区域和国际因素可能会将两国推向冲突的边缘。但是，做出这种选择的成本（特别是如果战争随着时间的推移而加深并延长的话）、两国在北约的成员国身份、对第三方加入对抗的担忧等因素，这些导致冲突中的土希两国发动军事行动的可能性不大。
因此，土希两国对彼此的激烈、高调的声明可以理解为很多中信息，比如内部消息，即两国目前正临近重要选举活动；还有力量消息，即向对方发出威慑并遏制减少冲突的可能性。
然而，土希两国之间紧张的气氛、二者间颇具争议问题的敏感性，以及可能会发生摩擦的区域，尤其是在爱琴海，这些一系列因素增加了双方从紧张过渡到升级的可能性，特别是如果由于估计不准确、意外错误或事态发展等导致无意或者计划外的冲突发生。但是，如果双方之间发生这种摩擦，仍可根据以前的经验迅速进行控制和遏制。因此，在可预见的未来，土希两国之间扩大战争的可能性仍然不大，基于目前的情况也尚未有真正的证据证明这一可能性。然而，两国之间的争议问题还是存在得。并且目前双方在这些问题上没有对话和解决方案的框架和途径。这个问题使土耳其和希腊在未来可能产生对抗，特别是受到选举或者在争议地区发现天然气等其他事态发展的影响。