数周以来,尼日尔,一个通常被忽视的边缘化非洲国家,正在成为世界新闻。各语种媒体纷纷搭起帐篷,将镜头投向非洲萨赫勒地区正在发生的事情。那里硝烟弥漫,承诺与恐吓的回声在该地区回荡,该地区正处于爆炸的边缘,当地的争端正受到跨越国界和大陆利益的全球大国的关注。

尽管没有人能够准确预测近期或遥远的未来会发生什么,但有一个事实,那就是当前发生的事情带有先前的历史和政治负荷,写下了不断累积的篇章,让非洲地带变成了一个随时可能爆炸的“地缘政治爆炸带”。

灾难地区的总体框架

非洲萨赫勒地区国家是世界上最贫穷的国家之一,然而除了重要的石油财富外,它们还拥有黄金、铀和磷酸盐等矿产财富,这赋予了该地区地缘经济重要性 (半岛电视台)

广阔的萨赫勒地区是一个长期处于历史边缘的边缘地区,它并没有受到国际社会的广泛关注,只不过是商业船队通行以及盐、黄金和奴隶贸易的传统过境点。该地区的名字与各种危机联系在一起,从干旱到荒漠化、武装暴力和绑架犯罪,因此意味着“沙漠边缘”的萨赫勒地区一直处于问题的边缘。从地缘政治上看,非洲萨赫勒地区分隔了北非和撒哈拉以南非洲两个完全不同的空间,从而形成了非洲大陆从东向西延伸的广阔区域,这是一个比当今讨论最多的萨赫勒地区国家名称更广泛的区域,该区域仅限于五个国家:马里、尼日尔、乍得、毛里塔尼亚和布基纳法索。

该地区的气候和地质条件非常恶劣,干旱、饥荒、荒漠化盛行,最重要的是气温极高,表现为人口密度薄弱且不稳定,这意味着人力薄弱,无法控制这些广阔的地区。因此,部落的归属被认为比脆弱的中央国家的归属更强。众所周知,由于民族和种族的多样性,这种部落隶属关系显然削弱了社会凝聚力,这在一些国家引发了多次冲突,如马里和尼日尔的图阿雷格危机、毛里塔尼亚的种族对抗、乍得的部落主义以及尼日利亚和中非的血腥宗教冲突。。

从经济上看,非洲萨赫勒地区国家是世界上最贫穷的国家之一,然而除了重要的石油财富外,它们还拥有黄金、铀和磷酸盐等矿产财富,这赋予了该地区地缘经济重要性。在政治上,该国已成为众所周知的危机的温床,这些危机不断重演,从军事政变到腐败和机构薄弱导致的政治危机,以至于连接政治制度和社会的线索太弱而无法建立真正的国家,这是殖民者在早期和时代就计划好的,没有尊重非洲萨赫勒地区的种族和民族特性。如果我们提到殖民者,我们当然是在谈论:法国。

白脚穿黑鞋

隐藏的殖民:法国如何吸收非洲资源财富? (半岛电视台)

非常自然地,每次提到该大陆时都会出现法国的名字。尤其是在非洲海岸,巴黎有着悠久而丰富的历史,至今尚未结束,或者正如最近的事实表明的那样,除非出现新的情况,否则它可能即将结束。

要了解法国目前在萨赫勒地区的存在,我们必须回顾一下法国军队在西非的存在的最初开始。巴黎于1895年颁布法令,正式介入该地区,宣布西非为“法国”地区,以便将权力集中在法国占领军手中。这个殖民联邦汇集了许多国家,即科特迪瓦、几内亚、塞内加尔和苏丹,几年后又加入了达荷美王国(现贝宁)、尼日尔和毛里塔尼亚。

而在1900年,法国通过了一项关于组建殖民军队和其他军事设施的新法律,帮助巴黎将其路线扩展到整个地区。该法颁布八年后,即1908年,法国建立了将加蓬、刚果中部、乌班吉(中非)和乍得合并在一起的所谓“法属赤道非洲”。所有这些地区都被法国殖民者统治后,巴黎在进入第四共和国时代后颁布法令,宣布法属西非的所有居民均为法国公民

这种情况并没有持续多久,二战结束后,法国非洲殖民地的局势开始发生变化,特别是随着联合国通过并支持人民自决权。1958年,法国宣布成立第五共和国后,“法属西非”组织的所有国家都获得了独立,并于1960年作为“自由独立”国家加入联合国。当然,这些解放阶段来之不易,因为巴黎在许多殖民地都面临着叛乱,例如在喀麦隆,法国在1956年至1964年间的战争中镇压了民族解放运动。

雅克·福卡尔于1960年至1974年间担任爱丽舍宫非洲事务秘书长,为维护法国利益,他将战略基础置于外交之上 (盖帝图像)

法国并不天真,轻易地就放弃它先前拥有的该地区的所有资源,特别是事实上,它与非洲挂钩并不是可选的,而是不可避免的,以避免当地经济遭受苦难。法国总统戴高乐在决定从非洲撤军后将立即采取行动,任命一位法国在非洲影响史上非常重要的人物雅克·福卡尔。此人于1960年至1974年间担任爱丽舍宫非洲事务秘书长,正是他通过与非洲总统和当地安全部门以及重要经济极建立直接关系,将战略基础置于外交之上,以维护法国在棕色大陆的利益。

福卡尔制定了一项综合战略,旨在为他的国家在棕色大陆,特别是萨赫勒地区和西非实现两个主要目标。首先是深入渗透该地区,不受非洲国家自由主义倾向的影响,同时与这些国家各级领导人保持特殊关系,以继续获得经济收益。二是在安全形势出现任何变化时,保持法国作为这些国家首选和最可能的外部选择的地位。因此,巴黎与这些国家签署了很多军事协议,此外法国还在多个萨赫勒地区国家的首都设有军事基地。

自戴高乐将军时代以来,军事干预一直是法国在其前殖民地存在的最重要形式之一,他以战略利益的名义授予一些非洲政权(通常是独裁政权)“友好政权”的称号。从数字上看,自1960年以来,萨赫勒地区已发生约40次法国军事干预行动,其中最近的一次是“薮猫行动”(马里,2013年1月)和“新巴尔干行动”(法国在萨赫勒地区的反叛乱行动,2014年8 月) 。

在这些行动中,巴黎受到的反应并不是欢迎。在发现法国的干预只不过是殖民时代的实际延伸之后,一些国家不时要求法国撤回其在该地区国家不时部署的部队。尽管时代、制度、背景不同,法国在处理非洲萨赫勒地区问题上仍奉行纯粹的军事战略。与此同时,在伊斯兰武装组织“叛乱”之后,人们对这种暴力战略的价值的信心增强了,直到最近,巴黎才将打击这些团体作为首要外交优先事项。

打倒“法语国家”圣战运动

早些时候在马里的法国军队 (路透)

人们对法国有效干预萨赫勒地区的能力有多大程度产生了许多疑问,首先是法国前总统尼古拉·萨科齐在2011年阿拉伯之春期间暴力镇压示威者后,宣布他希望对利比亚前总统穆阿迈尔·卡扎菲进行干预。随后,继任者弗朗索瓦·奥朗德于2013年宣布干预马里,支持该国打击伊斯兰武装分子。

法国在马里的行动是自阿尔及利亚解放战争以来巴黎最大规模的外部军事集结,因此很快就暴露了法国战略中的矛盾之处。一方面,爱丽舍宫强调,需要对萨赫勒地区进行干预,以减少以基地组织和“伊斯兰国”分支为代表的“恐怖主义威胁”,使这些组织不会在该地区蔓延,进而在更广泛的地区蔓延,导致以后与他们战斗是一项不可能完成的任务。但另一方面,法国的战略并没有将萨赫勒地区东部作为其动向的中心,而且显然仅限于属于非洲所谓法国后花园的法语地区。因此,我们发现,法国人与英美人对非洲萨赫勒地区的地理定义存在明显差异,他们认为萨赫勒地区是西起佛得角,东至非洲之角的地区。

除了这个矛盾之外,法国官方关于干预马里的说法含糊其辞,以至于有人提出了一些问题。故事开始于伊斯兰武装分子侵入马里北部并宣布绑架多名西方公民,法国利用这些事件来证明其军事干预马里的愿望是正当的,并强调为了结束这种首先威胁非洲盟友、之后可能威胁欧洲的“极端主义意识形态”,必须打击这些武装分子。但实际上,当时法国还没有遭受任何直接针对其的攻击,但攻击将会在此之后发生。矛盾的是,负责当局将部分袭击视为对法国军队干预一些冲突地区的反应。

在相关背景下,法国试图宣传与极端主义进行思想对抗的必要性,因为极端主义已经开始招募非洲青年加入武装组织的行列,但是该领域的研究提供的结果与巴黎的说法截然不同,据它所说,少数新成员通过知识分子宣传接受了这种想法,而大多数人加入这些组织的原因是保护家庭和帮助他们在经济上所属的微观社区。此外,其他武装分子在毒品贸易和走私斗争中也变得活跃起来,他们携带武器不是为了捍卫信仰或信念,而是为了捍卫他们受到威胁的利益。

在尼日利亚,一些调查显示,加入圣战组织的未成年人中有0%到25%是出于宗教原因加入的 (路透)

“致力传播先知教导及圣战人民军组织”(Jama’atu Ahlis-Sunna Lidda’Awati Wal-Jihad),在媒体上被称为“博科圣地”组织,提供了这些动态的最显着的证据。2017年在尼日尔对168名被捕的该组织成员进行审讯时发现,这些武装分子大多数是在被叛乱分子招募、逃避当地军队的镇压或抗议政府腐败后加入该组织的。在尼日利亚,一些调查显示,加入圣战组织的未成年人中,只有0%至25%是出于宗教原因加入的。这意味着招募主要是为了从经济和政治问题、安全腐败以及这些年轻人及其家人所承受的巨大压力中获益。

无论如何,法国认为,扩大萨赫勒地区安全的解决方案将是直接针对伊斯兰武装分子。这就是爱丽舍宫在2013年推翻塔里克·伊本·齐亚德旅军官阿卜杜·哈米德·阿布·扎耶德后推出的斩首战略所采取的做法,并显示出一定的效果,此外还有2014年“安萨尔丁”(Ansar Dine)组织领导人哈伦·赛义德和2015年“穆拉比通”(Al-Mourabitoun)组织领导人穆罕默德·乌尔德·努伊尼。然后法国军队继续开展推翻武装团体领导人的行动,直到2021年9月,巴黎成功联系到“伊斯兰国”(ISIS)大撒哈拉地区的领导人阿德南·阿布·瓦利德。

然而,另一方面,尽管西非许多激进领导人被推翻,但巴黎未能成功实现其最重要的目标,即消除暴力和恢复这些灾难地区的安全。这使得一些国家在对消灭这些武装分子失去希望后寻求与他们进行谈判,同时法国被指责卷入了这次失败,无论是通过阴谋论指责巴黎帮助武装团体蔓延,还是通过指责法国军队无力对抗这些团体。

失败也是政治性的

2017年5月19日,法国总统马克龙和马里总统易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔在马里北部加奥视察驻扎在非洲萨赫勒地区的法国军队 (路透)

主要有两个场景来解释法国在西非,特别是马里的政策。第一个场景是前总统弗朗索瓦·奥朗德在法国宣布对马里进行军事干预后立即抵达马里的场景,向周围的人群承诺解决该国的问题并建立安全,但遭遇了惨败。2017年5月19日,马克龙首次出访欧洲以外地区时选择了马里,以重申该国打击恐怖主义的军事承诺,这是第二个场景。访问期间,法国总统向部署在加奥基地的士兵和“巴尔赫内行动”的参与者发表讲话,强调他们的工作对于实现国家安全的重要性。

这次访问看起来像是一个对马里“友好”的国家元首的访问,以继续共同应对两国朋友面临的挑战。但实际情况并非如此,马里总统易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔并不了解此次访问的过程和组织情况。马克龙亲自处理了所有这些事务,然后与财政部长会面,就工作方法达成一致,但这次会议更像是发号施令,而不是协商的公式。所以,当马克龙结束口述之后,易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔回答他:“希望如此。”马克龙回答道:“不要告诉我,希望如此。”

对法国来说不幸的是,事情并不如马克龙所愿。2020年8月18日,马里发生军事政变,其领导人的议程上有两件事:改善马里的经济和政治状况,然后将法国军队驱逐出该国。法国撤退了,现在看到的法国横幅只与巴马科街头的抗议有关,因此,只要军队离马里不远,离开也只是一段时间,例如在布基纳法索和尼日尔。但巴黎的船只不希望再次刮起风,因此布基纳法索经历了两次军事政变,导致该国屈服于一位名叫易卜拉欣·特拉奥雷的雄心勃勃的年轻军人,他被军事委员会任命为国家统治者,然后任命为总统,等待国家向承诺的文官统治过渡。马里和布基纳法索在过去和现在相遇了,两国最初与法国是朋友,但在军事政变后友谊变成了敌对,以至于俄罗斯国旗取代了法国国旗。

法国和非洲:非洲国家摆脱了法国的束缚 (半岛电视台)

众所周知,这一系列政变不会就此停止,相反,邻国尼日尔也将加入这一次破坏法国内政稳定的详细情节,因为这个国家开始宣布对巴黎怀有敌意的国家正是向巴黎提供铀的国家,而铀为巴黎75%的家庭提供照明。尼日尔军事政变后,法国陷入了尴尬的困境。尽管据《Mediapart》报纸的一篇文章称,在法国专注于推销其反恐战争后,它直接导致了其盟友穆罕默德·巴祖姆的垮台。这对在敌视法国及其愿望的环境中工作的人来说是不利的。

《Mediapart》称,由于对巴黎的仇恨情绪不断升级,一些法国外交官和担任不同领导职务的官员长期以来一直呼吁马克龙关闭法国在非洲的军事基地。但是,爱丽舍宫的居民对这些要求充耳不闻,他们不仅决定保留达喀尔、阿比让、利伯维尔和吉布提的法国历史军事基地,还决定将1500名法国士兵安置在尼日尔,将1000名法国士兵安置在乍得,以在完全模糊的框架内继续对伊斯兰武装团体进行战争。尼日尔政变后,法国的处境非常困难,尤其是对巴黎的敌视情绪已成为革命者的战略和民众武器,他们明白,宣布这种敌意足以让人们动员起来拿起武器。

法国希望尼日尔政变不会让被罢黜的总统复职,但这一步的具体方法尚不清楚,特别是外交文件尚未取得成果,西非经共体暗示的军事选择似乎难以实施,因为这可能会使整个脆弱地区都陷入到“未知”当中。

来源 : 半岛电视台