非洲，军事政变卷土重来 - 聚焦非洲
据法新社消息，西非国家经济共同体8月10日在阿布贾举行的会议上就尼日尔危机作出三项决定，即：强调继续致力于以和平方式恢复尼日尔宪法秩序； 继续自7月30号以来对尼日尔实施的制裁，同时启动冻结参与政变人士的资产，并对支持军政府的国家和人士发出警告；指示西非经共体国防参谋长委员会立即启动待命部队。西非经共体参谋长联席会议本周在加纳首都阿克拉举行，讨论议题就是如何部署这个待命部队。
西非经共体军事干预部队成立于上世纪九十年代，绰号“白头盔”，负责监测和维护该地区和平与安全，该军事组织2004年演变为西非经共体的“待命部队”。它曾多次出手干预地区冲突，如利比里亚、塞拉利昂和几内亚比绍冲突，战绩好坏参半。不过任何军事部署都必须获得非盟和联合国的认可。目前能确认的是，三个国家可以为军事行动提供兵力，科特迪瓦总统瓦塔拉已表示，科特迪瓦将与尼日利亚和贝宁一起部署850至1100人的特遣队，其他国家也将加入。
尼日尔的军事政变使非洲各国担心萨赫勒地区是否将再度陷入军头统治时代。摩洛哥360新闻网日前发表题为《非洲，军事政变卷土重来》的署名文章，文章指出，非洲，特别是西非和萨赫勒地区，军事政变卷土重来。未来十年，军事政变可能会给整个地区带来逆转。事实上，在2000至2009年的十年中，该地区已经发生了八次成功的政变和14次流产政变，而在2010年至2019年期间，又发生了八次成功政变和九次流产政变，在刚刚开始的本世纪第三个十年，我们已经经历了八次成功的政变和几乎同样多的流产政变。
这意味着，虽然我们与上世纪六十年代的26次成功政变15流产政变的记录相去甚远，但军队重返非洲政治舞台已成事实，这不能不令人担忧。
要了解这种情况的严重程度，必须清楚一点，整个撒哈拉-萨赫勒地区，从几内亚，毛里塔尼亚，马里、尼日尔、布基纳法索，乍得到苏丹，厄立特里亚，现在都被士兵或前军人掌控，他们被戏称为脱下军装换便装的撒哈拉“布布”。
虽然有些人在重返平民生活后通过民主选举产生，如毛里塔尼亚和几内亚比绍的情况，但其他人都是通过政变上台并拒绝向民主政治过渡。马里、布基纳法索、几内亚、苏丹以及最近的尼日尔就是这种情况。乍得情况比较特殊，现任最高领导人是战死沙场的前总统的儿子穆罕默德·代比将军，但事实仍然是治理国家的是军队。也就是说，从大西洋到红海，国家都是由士兵在治理。
如何解释非洲大陆这一地区的这些政变？ 我们可以通过下面几个要素来分析，首先，非洲大陆许多国家的民主进程失败了。作为缺乏民主锚定的证据，在这些国家，宪法很少受到尊重，特别是当它们将总统任期限制为两届时，第二任期开始后，一些国家元首会毫不犹豫地启动宪法改革，而改革的唯一目的就是永远掌权。比如几内亚，以反独裁著称的阿尔法·孔戴上台后，希望通过修宪为他第三次连任开辟道路，但同时也将国家拖入了危机，结果，第三任期开始几个月后，该国发生政变，他被军方废黜。该地区有许多国家元首利用修宪伎俩维持统治权，从而扭曲了民主制的游戏规则。最近，在俄罗斯保护下的中非共和国总统刚刚进行了宪法改革，为国家元首的连任打开了大门。
其次是非洲国家领导人治理不善，对国家资源进行家族或宗族式管理。这种情况配合旨在谋求连任的宪法改革，往往会导致政治危机，最终削弱领导人的地位，使他们变得不受欢迎，从而为军队打开了总统府的大门。马里的情况就是如此，2020年8月，军方推翻了民选总统易卜拉欣·凯塔 ，而在军方发动政变之前，凯塔已经丧失了民心并遭反对派抵制。
此外，反恐斗争的失败和萨赫勒国家日益不安全的情况，也是所有萨赫勒叛乱分子的行动依据。自利比亚危机爆发以来，圣战组织在该地区无所不在。安全危机使军方相信他们是唯一能面对圣战分子的人，对文职总统的判断与现实脱节。马里，布基纳法索是这样，当下的尼日尔也一样，军方以总统巴祖姆反恐失败为政变辩护。必须指出的是，经过数十年与圣战分子的斗争，这三个国家的安全局势似乎并没有改善。但问题是，目前由军头控制的国家，在安全和反恐领域并没有取得显著成功，他们是否能获得预期结果还有待证明。