拜登力促美日韩戴维营峰会，意在拉笼盟友对抗中国威胁

Alastair Gale 发自东京 /

Timothy W. Martin 发自首尔

2023年8月14日

美国、日本和韩国之间的外交关系已得到改善。现在，这三个国家正试图使这种三边关系变得更加持久，尤其希望通过每年的联合演习强化三国军队的关系。

就在两年前，日本和韩国还几乎完全谈不到一块儿。到本周五，双方关系已发生多大改变就清楚了，届时美国总统拜登(Joe Biden)将在戴维营(Camp David)会晤韩国总统尹锡悦(Yoon Suk Yeol)和日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)。

美日韩这次戴维营峰会的主要目的是讨论如何对抗中国和朝鲜，而此次会晤也标志着两个“首次”。这既是拜登首次在位于马里兰州乡村的总统度假地戴维营会见外国领导人，也是美日韩三国领导人首次单独举行峰会，有别于他们在其他场合的会晤。

官员们表示，三国领导人料将宣布美日韩将每年都举行跨军种的联合军事演习，他们还计划今后每年都举行三方峰会。

三国的国家安全顾问计划每年会晤两次，三国领导人之间的热线电话也在筹建中。美日韩还计划加强彼此之间的经济合作，努力保护供应链免受与中国有关的风险影响。

美国驻日本大使伊曼纽尔(Rahm Emanuel)表示：“当美国、日本和韩国步调一致时，就会从根本上改变战略格局。”

中国、朝鲜和俄罗斯正在建立更紧密的军事联系，包括中国和俄罗斯最近在阿拉斯加附近进行的联合海军巡逻。朝鲜正通过频频试射导弹推进其核计划。

在尹锡悦的推动下，韩国与日本拉近了关系，为这两个美国的长期盟友开展更紧密合作创造了机会。尹锡悦和同为保守党派的岸田文雄已互访了对方的国家，并举行了数十次有高层官员参加的三方会谈。

拜登已表示，他明年将竞选连任，但接替他的有可能是一个不那么致力于全球联盟的人；而韩日关系的缓和历来容易突然倒退。

布鲁塞尔管理学院(Brussels School of Governance)亚洲地缘政治学教授Tongfi Kim说，现在锁定成果以保持三方关系稳固将是此次戴维营峰会的一个重要目标。

他说：“基本上就是要让美日韩三国关系更加牢不可破。”

据参与相关计划的官员称，年度军事演习将包括把美日韩三国使用的雷达、卫星和武器系统实时整合起来，进行跟踪和摧毁弹道导弹的训练。

从以往来看，美军会与日本和韩国这两个盟国的军队密切合作，但都是独立行动。

美国参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席、陆军上将马克·米利(Mark Milley)于7月会见了韩国和日本对等官员，首先是在夏威夷举行了三方会议，然后分别在首尔和东京进行了会晤。官员们说，美国一直在敦促日韩两国展开合作，这些会晤取得了成果，原则上达成了联合演习的协议。

“总体想法就是要保证展现出我们的团结一致，”米利在上述会议后对记者说。

由于20世纪初日本的侵略行为，许多韩国人对日本军队扮演地区角色心存戒备。日本在1910年至1945年间对朝鲜半岛进行了殖民统治，近年来，日韩双方因历史问题多次发生纠纷。

因此，据安全问题专家称，韩国与日本的直接防务合作关系仍未得到充分发展。两国的导弹防御系统并未紧密联系起来，也未签订在任何一方受到攻击的情况下共享弹药、水和燃料等物资的协议。

美国驻日本大使伊曼纽尔说，日韩两国直接合作非常重要。

“三方共同参与讨论已成为一个非常成功的做法，”他说。“这种做法将成为一个惯例。这样，日韩就不是通过美国来沟通，而是可以彼此沟通。”

戴维营距离华盛顿特区约60英里，是美国总统的乡村官邸。拜登已到过这里20多次，但还没有像前总统奥巴马(Barack Obama)那样在这里接待过外国领导人。

本月早些时候，中共媒体《环球时报》批评了拟议中的戴维营峰会，称美国想要在该地区打造一个北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)式的联盟，这对日本和韩国来说是危险的。

中国最高外交官王毅7月份曾警告日本和韩国不要与西方走得太近。王毅说：“不管你把头发染得再黄、鼻子修得再尖，你也变不了欧美人。”

朝鲜表示，美日韩之间加强协调是这三国“新险恶举措”的一部分。