塔利班在阿富汗上台执政两年后,尽管塔利班领导的政府做出了巨大努力,但没有任何国家对其予以承认,塔利班政府向中国、卡塔尔、土耳其、巴基斯坦和俄罗斯派遣了外交官,但这一外交努力并未成功,阿富汗将继续处于孤立状态并受到国际制裁。

2021年美国从阿富汗撤军后,塔利班与美国的关系进入了两国关系史上一个新的特殊阶段,美国撤军导致政权突然更迭,塔利班成功在短时间内控制了阿富汗所有土地。

控制土地的同时,塔利班第二次宣布成立以毛拉·穆罕默德·哈桑·阿洪德为首的临时政府,结束了阿富汗各地与美国和外国军队长达 20 年的战争。

艰难的决定

作家、政治研究员塔里克·法哈迪告诉半岛电视台说,“美国从阿富汗撤军后,战争时期结束,塔利班运动领导人宣布大赦,稳定了该国的安全局势,但其对阿富汗妇女的严厉决定,导致塔利班在国际和地区上受到孤立,就连伊斯兰国家也没有做好应对的准备。”

作家兼政治研究员表示,塔利班政府如果想继续执政并获得国际认可,就必须审查这些决定。

阿富汗事务专家认为,塔利班领导的政府取得了内部收益,例如提供安全保障、启动霍什蒂巴运河和修建铁路等一系列国家项目以及维持阿富汗货币的价格,并与阿富汗和外国公司签署了采矿合同,但在对外层面与国际和地区各方建立外交关系方面,却未能取得任何进展。

塔利班指责美国在承认其政府问题上进行阻挠,并称这影响了联合国的决定,此外,与美国竞争的国家避免在这个问题上与美国对抗,也不承认塔利班政府,而仅满足于在首都喀布尔开设大使馆。

与华盛顿的分歧

阿富汗外交部副部长谢尔·穆罕默德·阿巴斯·斯塔内克扎伊告诉半岛电视台说,“由于美国在世界上的政治和经济影响力,美国阻挠国际社会承认塔利班并阻止与其建立外交关系,许多国家告诉我们,你们必须先解决与华盛顿的分歧,等美国在喀布尔开设大使馆后,我们才会承认你们,并重返喀布尔。”

官方报道称,本届政府已向 16 个国家派出代表,并希望他们也这样做,然而,各方对阿富汗问题所持立场却存在明显分歧。

作家、政治研究员希克马特·贾利勒告诉半岛电视台说,美国只关心阿富汗的安全问题和打击恐怖主义问题,却忽视了对塔利班的应对机制,他并补充说,欧盟也关心人权,特别是妇女的人权,但不谈其他问题,至于阿富汗的周边国家,每个国家都有与其他国家利益冲突的利益。

先决条件

据阿富汗事务专家称,国际社会提出了承认美军撤出后塔利班组建的阿富汗政府的基本条件,其中最重要的是政治解决阿富汗危机、尊重妇女权利以及宣布与恐怖组织断绝关系,他们认为,如果塔利班不履行这些条件,尽管阿富汗与外国官员建立了安全关系并举行了会晤,但塔利班也很难获得国际承认。

阿富汗外交部副部长谢尔·穆罕默德·阿巴斯·斯塔内克扎伊表示,“这一次,情况有所不同,因为在塔利班第一次统治期间,美国没有任命任何驻阿富汗代表,但(第二次)它任命了驻阿富汗代表和大使,他们在多哈工作,而不是在喀布尔,双方之间多次举行政治会议和安全会议,这是塔利班与华盛顿关系正常化的证据,也是国际社会利用承认问题只不过是一张施压筹码的证据。”

分析人士认为,美国从阿富汗撤军,但仍驻扎在阿富汗领空,美国“无人机”昼夜不停地在空中飞行,这让两国关系变得复杂。

阿富汗代理外长阿米尔·汗·穆塔基对此发表评论时告诉半岛电视台说,“在多哈的一次会议上,我们讨论了美国侵犯阿富汗领空的问题,并要求其飞机停止飞行。”

根据2019年塔利班与美国签署的《多哈协议》所承担的义务,国际社会将对塔利班政府的承认与其国内外行为联系起来,《多哈协议》为解决阿富汗冲突绘制了路线图,其中谈及:与塔利班的沟通很重要,但除非协议签署方充分执行,否则,不会为塔利班被承认为合法政府开辟道路。

来源 : 半岛电视台