小马科斯即将上任 菲律宾的基建问题成为焦点
作为一名年轻的工程师，埃德加多·佩雷亚在20世纪80年代初参与了一个项目，他希望这个项目能为整个马尼拉市区的家庭带来可靠的清洁水供应。然而，40年过去了，他仍在等待。
佩雷亚曾在都市水务和污水处理系统工作，这是一个政府机构，他和他的同事们作为负责对水坝开展初步工作的团队成员，他们希望能利用该地区丰富的淡水资源来造福当地居民。
佩雷亚告诉半岛电视台记者，“所有的可行性研究都已经完成，所需要的就只剩执行了。”
但是政治却阻碍了这项进程。在1986年，菲律宾人民力量革命推翻了独裁者费迪南德·马科斯。而在新政府的领导下，上届政府批准的许多项目则被搁置或者被完全取消。
这些天来，当佩雷亚的国家准备进行又一次权力交接时，他一直在思考他的这些经历，而许多老问题仍然存在。除了具有深刻的个人色彩外，这些经历还象征着为改善菲律宾的基础设施而付出的努力。菲律宾是一个拥有近1.1亿人口的群岛国家，许多人仍然生活在缺乏基本设施的环境中。更为讽刺的是，这位即将上任的新总统，竟是40年前被推翻的那位统治者的儿子。
昵称“邦邦”的新总统小马科斯将于6月30日正式上台。他的前任罗德里戈·杜特尔特曾将基础设施建设作为一项重要政策，作为其“建设、建设、再建设”的倡议的内容之一。杜特尔特曾承诺，该项目将为许多菲律宾人创造就业机会，并改善他们的生活质量——对于他们而言，严重的交通堵塞和其他的不便却是生活中的现实。
杜特尔特强调，不完善的基础设施是菲律宾经济发展的“阿喀琉斯之踵”，他曾承诺为该项目拨款8万亿至9万亿的菲律宾比索，并称这将会迎来该国“基础设施建设的黄金时代”，在扩建马尼拉北部的一个主要机场的同时，还会修建桥梁和铁路。
菲律宾选民和政治分析人士并不确定小马科斯将如何执政。在他的竞选活动期间，他唤起了部分菲律宾人对他父亲统治下的幸福时光的怀念——无论这种说法准确与否。但是，他缺乏具体的政策细节，也没有回答他是否会在任期开始时继续推进杜特尔特时期的基础设施建设的问题。
杜特尔特已经呼吁新任总统继续“建设、建设、再建设”的倡议，而亚洲开发银行也承诺，即使政府更迭，也将继续支持该倡议。
这项计划的记录好坏参半，一些分析人士认为，它对该国服务不足的地区做出了有益的改善，而另外一部分人则认为，这项计划远未达到其设定的目标。
马尼拉雅典耀大学(Ateneo de Manila University)政府学院院长罗纳德·门多萨表示，菲律宾政界人士利用公共基础设施向选民表明他们取得了一定的成就，尽管此类项目的长期可取性仍值得怀疑。
门多萨在接受半岛电视台记者采访时表示，“在基础设施建设的繁荣时期——不仅是在马科斯时期，还有在杜特尔特时期，这种建设对国家各个地区的影响是刺激性的，并且能够创造就业机会……因此，它受到公民们的欢迎，并且是显而易见的。”
“人们很容易怀念一场基础设施热潮，因为他们没有意识到，在这场由债务驱动的经历中，支出过程中的错误决策和腐败将导致怎样的危机和困难。如果出现了糟糕的治理和错误的决策，那么这场盛宴就必须在某个时候结束。”
存在缺陷的执行过程
菲律宾大学经济学院助理教授简·卡洛·普农巴彦认为，这项雄心勃勃的计划的执行过程存在缺陷。
普农巴彦告诉半岛电视台记者，“好的，尽管它的意图是——建设、建设、再建设，但不幸的是，它并没有达到预期”，“没有经过深思熟虑的支出计划导致该倡议中的项目总清单出现反复变更的情况。而在承诺的项目中，只有一部分得到了执行。”
“马科斯王朝”也深陷腐败之名。菲律宾政治观察人士担心，这种腐败可能会给下一届政府蒙上阴影。
普农巴彦称，“小马科斯来自一个有名的盗贼家族，这个家族曾在管制时期通过裙带资本主义而兴旺发达。”因此，人们预计他并不会采取太多工作来阻止腐败，事实上，他很可能会使腐败恶化。”
菲律宾在全球腐败评估中的排名很低，在“透明国际”发布的最新排名中，该国在180个国家中排名第117位。部分菲律宾选民似乎已经接受了政府和企业中根深蒂固的腐败现象。
分析人士认为，尽管杜特尔特上任时将自己刻画为一个敢于阻止腐败的局外人，但是控制菲律宾商业的，仍然是这些精英人士。
外交关系委员会东南亚高级研究员乔什·科兰西克向半岛电视台记者指出，“杜特尔特从来没有真正打算根除旧的电力网络，而且我认为，现在已经出现了一定程度的放任。”
与此同时，该国大部分人口的基本需求得不到满足。根据可持续发展目标基金的说法，该国“相当多”的人员面临缺水和无法获得基本卫生设施的问题，从而使他们面临感染水传播疾病的风险。
世界卫生组织和联合国儿童基金会发布的一份报告指出，在2020年，只有47%的菲律宾人能够获得安全管理的饮用水，较2015年的46%略有改善。该国面临的基础设施挑战，与其人口从农村到城市的大规模迁移有关，因为许多菲律宾人都选择离开农村并到大城市（特别是马尼拉）寻找工作，从而造成了严重的交通堵塞，并导致通勤时间过长、货物运输到销售点的时间的延误。
曾经是自来水厂工程师的佩雷亚回忆称，在一个项目得以进行之前，需要经过一个从各个部门的政府官员那里获得签名的繁琐过程。
他认为，“这就是腐败产生的原因。”
在水利工程失败的刺激下，佩雷亚很快便对公共基础设施的政治感到幻灭。
“我看到了这个系统真正的运作方式……当项目停止时，我批评一切。我说得太多了，我不得不收回我的话”，佩雷亚还表示，“一些年长的同事把我拉到一边并对我说，你不能通过一直讨厌这个制度来对抗它。你必须打好这场比赛，到达顶峰，然后你才能做出一些改变。”
相反，佩雷亚选择了辞职。在涉足私人工程公司的努力失败之后，他经营了一些小型企业，其中包括一家武馆。
最终，他在上世纪80年代末选择了一种不那么对抗性质的商业形式——在马尼拉瓜达卢佩高架火车站附近一个繁忙的商业区开了一家书店。他把这家书店命名为“JERVS”，这是他5个孩子名字的首字母组合，而他也在经营这家书店的过程中找到了平静。
在那个没有互联网的时代，阅读是一种更为普遍的娱乐形式，佩雷亚找到了一种依靠出租小说和杂志而盈利的模式。他经营着这家书店，直至新冠肺炎疫情爆发——菲律宾政府因此实施了严格的封锁，并冻结了该国的大部分街头商业。
在那几年内，在疫情的间歇期中，佩雷亚有了时间去思考他的国家的政治史，包括现在这个被群众革命推翻的独裁者的儿子即将入主总统府的时刻。
他并不认为自己是小马科斯的支持者，但却希望新政府能像杜特尔特政府那样继续投资基础设施。他也明白，在一个许多政府都未能解决这些老问题的国家内，这个王朝是多么地吸引选民。
他指出，“对于经历过战争和之前一切的人来说，20世纪60年代和70年代的确像是一个黄金时代。”
“这些都市传说代代相传，而且有时候它们还被渐渐夸大。”