03/09/2023 - 13:04

意大利副总理兼外长塔亚尼今天（9月3日）开始对中国展开为期三天的访问。周六，在启程前，塔亚尼对备受争议的“新丝绸之路”计划发表看法指出：意大利在四年前参加中国“一带一路”倡议以来，两国贸易并未取得预期中的改善。尽管意大利希望继续与中国密切合作，但也需要对出口进行分析，将对具体情况做出评估。

2019年在上一届政府领导下，意大利在公共债务的重压之下，加入了中国的“一带一路”倡议，成为第一个加入中国这一基础设施倡议的西方大国，也是唯一一个参与北京这一大规模投资计划的七国集团国家。反对派人士称中国的“一带一路”计划为旨在获得政治影响力的“特洛伊木马”。

意大利与中国签署的“一带一路”协议将于2024年3月到期，普遍认为，罗马极有可能在今年12月之前正式退出该协议，不再续签，否则将自动延续5年。

由中国国家主席习近平发起的这个雄心勃勃的“一带一路 ”项目，旨在通过建设港口、 铁路、机场或工业园区，改善亚洲、欧洲、非洲乃至其他地区之间的商业联系。

意大利当年加入中国“一带一路”计划曾遭到与中国陷入贸易战的美国的强烈反对。华盛顿警告罗马不要为中国的基础设施“虚荣心工程”提供合法性。但是，意大利当时确信，新丝绸之路可以助其摆脱2018年底开始的衰退局面。

对北京而言，意大利加入“一带一路”，代表了其雄心勃勃的投资计划的新阶段。该计划的首要目标是为“中国企业提供海外机会，以弥补中国经济一定程度的放缓”。但是分析人士认为：这种合作并非仅仅停留在经济层面。从政治角度看，对北京具有重大意义。实际上，当时欧洲已开始对中国采取强硬立场，欧盟委员会在2019年3月首次将中国誉为“系统性竞争对手”。一直与中国保持良好关系的德国的立场也发生了倾斜，显现了更加坚定的立场。在这样的背景下，作为欧洲的第三大经济体，意大利加入中国的“一带一路”，实在不利于欧洲的共同利益。

不过，意大利前总理德拉吉于2021年2月上任后，冻结了“一带一路”计划，并利用政府权力封锁了被视为战略性的行业，以阻止中国企业在意大利对具有战略重要性的领域进行大规模投资。

四年后的今天，反观“一带一路”项目，意大利意识到：该国并未从中获取预料中的结果。外长塔亚尼在一个经济论坛上坦诚：意大利希望继续与中国合作，但也必须分析出口。“一带一路”倡议并没有产生意大利所希望的结果。

塔亚尼今天前往北京，会晤中国领导人并为意大利政府首脑梅洛尼计划于10月份到访中国做准备。意大利方面披露，在北京访问期间，塔亚尼将特别会见中国外交部长王毅和商务部长王文涛。2022年，意大利对华出口只有165亿欧元，对法国和德国的出口则分别高达230亿欧元和1070亿欧元。2023年上半年，贸易额达340亿欧元。塔亚尼表示：中国是意大利在亚洲的主要贸易伙伴，“但政府打算重新评估与中国的贸易平衡”，并改善 “进入中国市场的条件”。

根据专家观点分析，意大利将正式宣布退出“一带一路”项目。中国已“原则上接受”意大利的退出。意大利财政部前首席经济学家科多尼奥（Lorenzo Codogno）表示，相关决定将由意大利总理梅洛尼预计于10月中旬访问北京时正式宣布，以显示对中国领导人的尊重。但最后的决定权掌控在意大利议会手中。

意大利副总理兼外长塔亚尼表示：尽管意大利意识到：中国即是合作伙伴，也是竞争对手，是系统性的竞争对手。但仍希望与中国建立牢固的关系，他同时对欧洲国家在南美洲“为中国利益留下了太多的空间”感到遗憾。

作者： 流芳