亚洲:两场峰会前矛盾丛生 - 曼谷专栏
时值二十国集团(G20)峰会和东亚(EAS)峰会本周即将在亚洲陆续登台,中国和印度之间因领土争议再度关系紧张。中国近期发行2023年新版地图进一步引发南海领土争议在东南亚地区持续发酵,预料除了俄乌战争、缅甸危机、中美竞争等议题外,两场峰会将再添中印边境、南海主权纠纷、台湾海峡安全等议题。
泰国通讯社报道,全球22个国家和部分国际组织领导人将于9月5日至7日出席在印尼举行的第43届东盟峰会以及相关会议。届时东盟对话伙伴美国、中国、俄罗斯、澳大利亚、印度、日本、加拿大、新西兰、韩国领导人将出席东亚峰会,其中包括中国副总理李强和美国副总统贺景丽(Kamala Harris)。印度总理莫迪(Narendra Modi)确认将亲自出席在雅加达举行的东盟-印度高峰会谈,旨在拉近印度与东南亚国家之间的关系。
印度与东盟于去年深化双边关系为“全面战略伙伴”,此次峰会将探讨未来合作方向并检视双边关系进展。印度与东盟今年5月首次举行联合军事演习(AIME)。分析称,印度担任本年度二十国集团(G20)会议主席,该集团峰会9月9-10日即将在印度登场,莫迪亟待借此机会扩大印度在印度洋-太平洋地区的影响力。无奈却被中印关系紧绷升级而蒙上了一层阴影。东南亚媒体引述知情人士透露,中国和印度的紧张关系可能导致本周的二十国集团峰会无法发布联合公报。
此前印度以二十国集团年度主席身份在印巴争议地带召开国际旅游会议,引起中国和巴基斯坦外交抗议并且拒绝出席。而印度近期指责中国最新发布的标准地图将中印存在领土争议的地区纳入疆域,它们分别是阿鲁纳查邦(Arunachal Pradesh)和阿克赛钦地区(Aksai Chin)。时值中印关系再度紧张,盛传中国国家主席习近平将缺席在印度新德里召开的二十国集团峰会。俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)此前也致电莫迪表示无法赴会。
在国际环境充斥大国关系角力与影响力竞争的情况下,东盟始终强调秉持中立且互不干涉别国内政的原则,虽然这导致解决国际纠纷问题欠缺力道,但疫情后的东南亚经济发展却备受关注。分析认为除了受到东盟与中国长期经济合作的助力以外,东南亚地区的国家领导人对稳定地区安全局势具有相当的共识。
泰国新内阁敲定后政局日趋稳定。目前拥有141个国会议席的为泰党(Pheu Thai)和71席的泰自豪党(Bhumjaithai)携手另11党组建新政府,为泰党总理候选人赛塔(Srettha Thavisin)获国会议员482票支持成为泰国君主立宪制以来第30任总理。赛塔预定周二(5日)觐见国王并宣誓就职。赛塔本月19-26日将在多名内阁成员陪同下赴美出席联合国大会。泰国5月14日全国选举后陷入组阁僵局。获选最多票数的前进党(Move Forward)如今组阁希望破灭,主张推动民主进步改革的前进党党魁披塔(Pita Limjaroenrat)总理梦碎,日后继续担任反对派领袖。
泰国民间普通选民大多数认为新出炉的组阁结果泛善可陈。批评人士称新政府背后有执政8年的前军人巴育(Prayut Chan-o-cha)势力的影子。分析称,迫于国际环境变局之下国家局势亟待求稳,现有36名阁员的新内阁阵容称得上是各方政治势力相互妥协得出的最终结果。8月22日,流亡海外17年的为泰党精神领袖塔信(Thaksin Shinawatra)戴罪归国,但在入狱当天身体不适随即转入警察医院豪华病房。泰国王室9月1日宣布特赦,泰王瓦吉拉隆功(King Vajiralongkorn)御准塔信8年有期徒刑减至1年。塔信于2006年9月19日在纽约出席联大会议期间遭军事政变下台。他信胞妹英拉(Yingluck Shinawatra)于2014年5月7日被指控“滥权”下台,由军方接管政权。英拉迄今流亡海外。
新加坡9月1日举行六年一届的总统选举。投票结果显示:66岁的印度裔前国务资政尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)高票当选,预定本月14日就职,从2017年当选总统的哈莉玛(Halimah Yacob)手中接棒。新加坡是一个由华裔、马来人和印度裔组成的多元种族社会。分析称,尚达曼从3名候选人中脱颖而出,显示尚达曼“廉政”与“温和”的人气魅力超越种族色彩,以及新加坡选民“择优而投”的选举意志。马来西亚首相安华(Anwar Ibrahim)在祝贺尚达曼担任新加坡第九位总统的贺函中表示:希望马来西亚和新加坡的双边关系在一家亲精神领导下继续为两国人民谋福利。
新加坡总统担负着监督管理国家宪政、社区与国家储备金的职责。新加坡政治实权领导人李显龙(Lee Hsien Loong)表示:政府将全力与尚达曼合作,共同应对未来挑战。李显龙8月底结束越南访问后透露,新加坡与越南将进一步深化战略伙伴关系,双方将在工业园区、绿色经济、人才交流等领域加深合作。
越南官媒证实,美国总统拜登(Joe Biden)应越共中央总书记阮富仲(Nguyen Phu Trong)的邀请预定于9月10-11日访问越南。越南相信两国高层领导之访将深化越美关系,推进两国在各领域的关系长期、务实、稳定发展,有助于维护世界与地区的和平、稳定、合作及发展。此前外界盛传越美将提升双边关系由“全面化合作”成为“战略合作伙伴”。