G20宣言软化俄乌战争相关措辞

2023年9月11日09:25 CST 更新

二十国集团(G20)领导人在上周六一致同意一项宣言，其中谴责了俄乌战争带来的经济损失，但删除了去年G20宣言所使用的一些更尖锐的措辞，这次会议经历了艰难的谈判，反映出地缘政治分歧正在加深。

持续的俄乌战争造成的全球紧张局势曾引人置疑，G20的19个成员国和欧盟能否达成一项协议。但上周六下午，面带微笑的印度总理莫迪(Narendra Modi)表示，各国已比预期时间更早达成了共识。

莫迪说：“在我们团队的辛勤工作和你们的合作下，就新德里G20领导人峰会宣言已得以达成共识。”他表示：“该宣言获得了通过。”

俄罗斯于2022年初入侵乌克兰，目的是建立一个亲俄的乌克兰政权。随着俄乌战争拖延不决，美国和盟友们已花费了大量资金来武装乌克兰及支撑该国经济。美国总统拜登(Joe Biden)在今年早些时候访问了基辅，他一直公开表示支持乌克兰。

与此同时，俄罗斯与中国的关系已日益密切，而印度与中国之间的紧张关系则在加剧。俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)和中国领导人习近平都没有出席在新德里召开的G20峰会，而是派其他官员代表他们出席。

印度与俄罗斯长期保持联系，因此在乌克兰战争问题上一直保持中立。来自印度和其他国家的官员承认，宣言中有关乌克兰问题的措辞是各方争议的一个关键症结。印度的G20谈判代表Amitabh Kant说，经过“非常艰难、极其冷酷”的谈判，所有参会国家都以“100%的接受度”认可了该宣言，他表示，这是印度的一大外交胜利。

该声明称，根据《联合国宪章》，所有国家必须避免以武力相威胁或使用武力来谋求获取领土、侵犯任何国家的领土完整和主权或政治独立。

美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)称，声明中包含了关于乌克兰战争的“重要段落”。他还说，俄罗斯“公然违反了这份文件中提出的许多核心原则”。

与2022年的G20峰会声明相比，这份声明的措辞略有变化。文件中不再包含提及一份联合国决议的措辞；该决议提到了俄罗斯的侵略行为，并呼吁俄罗斯从乌克兰撤军。此次声明也没有提到大多数G20成员国谴责这场战争。

该声明强调了这场战争对粮食安全、供应链和通货膨胀的影响，呼吁停止对影响粮食和能源供应的基础设施的袭击。声明还重申“今天的时代绝不能是战争的时代”，这与莫迪在去年巴厘岛G20峰会前的一次会议上对普京所说的话如出一辙。

沙特王储穆罕默德-本-萨勒曼、印度总理莫迪以及美国总统拜登在新德里举行的G20峰会上。

图片来源：Evelyn Hockstein/Reuters

一位参与谈判的欧盟高级官员说，去年文件中的一段措辞在今年声明中被删除，这段措辞反映了一项联合国决议，包括印度和中国在内的一些G20成员国对该决议投了弃权票。

他说，相比之下，今年的声明中“每一句话都得到了所有G20成员国的支持。俄罗斯和中国都签署了声明，认同了每一句话。而巴厘岛G20声明的情况并非如此”。这位官员说，新兴经济体将密切关注俄罗斯是否会恪守在乌克兰问题上的承诺。