美企撤离中国：想说再见不容易

2023-10-29T07:45:51.894Z

拜登领导的美国政府和中国政府之间的关系持续恶化，美企撤离中国的趋势更加明显

（德国之声中文网）安德林加（Jason Andringa）的维梅尔（Vermeer)公司是在中国建厂的众多美国企业之一。这家总部位于爱荷华州的企业是一家拥有 4000 名员工的工业和农用机械制造商，二十年前在中国开设了一家工厂。安德林加是该公司的总裁兼首席执行官，他经常访问中国，这个被许多人认为是世界上首屈一指的快速增长、面向未来的经济体。但是，现在维梅尔和许多其他全球生产商对中国的态度已经改变了。

安德林加说：“如果我们当年没有在中国建厂，现在肯定不会建了。”

他没有离开的打算，并对工厂的运营感到满意，但是他说，鉴于中美关系的紧张局势似乎有可能升级，他不会在中国扩张。他担心，在一个与美国相互对立的国家雇佣员工和获得公平待遇可能会越来越困难。

上周二（10月17日），拜登政府表示计划停止向中国出口由英伟达（Nvidia）等公司设计的更先进的人工智能芯片，这是这方面的最新例证。此举旨在遏制中国政府获得可用于武器的尖端技术。

目前的调查显示，美国商界领袖急切希望减少对中国的投资，并将投资转向其他更友好的国家。与华尔街鼓励将离岸生产外包到中国的时代相比，这是一个根本性的转变。

美国经济分析局（U.S. Bureau of Economic Analysis）的数据显示，墨西哥已超过中国，成为美国企业对外直接投资的首选目的地，而美中贸易全国委员会（U.S.-China Business Council）的一项调查显示，越来越多的美国企业撤回了对华投资。

撤资风潮

如果美国总统拜登和中国国家主席习近平下个月在旧金山举行的亚太经济合作论坛期间会面，贸易关系恶化可能会成为一个关键话题。白宫正在努力安排一次会议，但计划尚未确定。

在特朗普政府发动贸易战期间，美国生产商已开始小规模撤离中国，为了转移供应链以规避关税成本。

拜登领导的美国政府和中国政府之间的关系持续恶化，从贸易战演变成围绕台湾问题和美国击落中国间谍气球事件引发的地缘政治斗争，美国生产商撤离中国的趋势更加明显。

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美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）8月访问中国后表示，美国公司向她抱怨说，由于罚款和突击搜查等政府行为增加了在中国开展业务的风险，中国已变得“难以投资”。

专注于中型企业的咨询公司RSMUS高级分析师多拉德（Matt Dollard）说：“我们有一些企业正在全面撤出中国。”

例如，多拉德正与一批汽车供应商合作，他们计划在三年内完全退出中国市场。但许多人发现，要离开一个拥有如此庞大生产基地的国家并非易事。在许多情况下，他们最终会扩大在其他国家的业务，而这些国家仍然需要来自中国的零部件和原材料来生产成品。

“中国加一”战略

人们对中国的情绪波动从数字中可见一斑。美中贸易全国委员会在6月和7月进行的年度调查显示，超过三分之一的受访者在过去一年中削减或暂停了对中国的投资，创历史新高，创下历史新高，远高于去年调查中的22%。调查的大多数受访者都是美国大型跨国公司。

该组织表示，地缘政治是“长期影响商业信心的最大问题”。然而，只有少数公司表示计划完全撤离中国。

面对这些压力，许多企业正在推行所谓的“中国加一”战略。这些公司不在中国扩张，而是将新投资转向越南和印度等其他低成本国家。

可以肯定的是，仍然有一些公司正在加倍投资中国。总部位于亚特兰大的玩具制造商Kids2的首席执行官甘尼格尔（RyanGunnigle）表示，他将继续投资其中国工厂，增加自动化程度和新产能。甘尼格尔在一封电子邮件中表示，他正在越南开展一些项目，“但没有什么意义”，因为中国仍然拥有玩具行业所需的强大基础设施、高质量生产商和低成本。

政治忧虑

与此同时，那些力图在其他国家建立新工厂或寻找现有供应商的公司也面临着一个共同的问题：它们往往最终仍然严重依赖中国工厂提供零部件和材料。

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埃斯蒂尔（Jim Estill）正在为这个问题而苦恼。他是加拿大丹比电器公司（Danby Appliances）的首席执行官，该公司一半以上的产品在美国销售，五年前，该公司85%的产品来自中国工厂。他正逐步转向土耳其等国的供应商，并希望在明年将中国供应基地的比例降至50%。

丹比公司还在美国和加拿大拥有自己的工厂，负责部分产品的最终组装，并在过去几年斥资2000多万美元收购了加拿大的工厂，为这些工厂提供零部件。埃斯蒂尔说，这些零部件以前都来自中国。

“我的担忧主要是政治上的，”他说，“我们明天早上醒来可能会发现中国正在入侵台湾”，那将会毁了他的生意。

（路透社）

相关图集：中美关系中的摩擦点

香港民主自由进一步遭挤压：中国人大3月11日通过改革香港选举制度的决议后，美国发出尖锐批评。国务院发言人普莱斯 (Ned Price) 称这些改变是「对香港的自治丶自由和民主进程的直接攻击」。2020年6月香港国安法生效后，美国已采取取消香港特殊贸易待遇等措施。

制裁中港高官：2021年3月美中阿拉斯加会晤前夕，华盛顿宣布对包括全国人大常委会副委员长在内的24名中国内地及香港高官进行制裁，禁止金融机构与其发生业务往来。2020年8月，特朗普政府就已宣布制裁包括林郑月娥在内的10余名中港官员。12月，美政府再宣布制裁14名中国高官。

指控中国对新疆维吾尔人“种族灭绝”：美国国务卿蓬佩奥在特朗普卸任前一天，公开称中国迫害维吾尔人的作法已犯下「种族灭绝与反人类罪」。拜登的国务卿人选布林肯同意蓬佩奥的说法，强调上任後会延续相关政策。中国则否认指控，称之为“极端反华势力”的“世纪谎言”。

美国制裁涉疆中国高官：2020年7月，美国政府以涉及「重大人权侵犯」为由，制裁政治局委员、新疆党委书记陈全国等4名涉疆中国政府官员，是美国有史以来制裁过最高阶的中国官员。他们被冻结资产及禁止入境美国。中方随即「对等」制裁包括联邦参议员克鲁兹、卢比奥在内的4名美国政治人物，以及美国“国会-行政部门中国委员会”。

涉疆企业被制裁：2020年7月，美国将涉嫌侵犯新疆人权的11家中国公司列入黑名单。这些公司未经美国政府批准，不能从美国公司购买零部件。名单包括纺织业、发饰业、信息科技与基因分析公司。

南海、东海：3月16日，美国国务卿布林肯访问日本欲日方发表联合声明，谴责“中国在南中国海水域的非法诉求和非法行动”，还对北京修法允许海监船在东中国海争议岛礁周边开火表示担忧。2021年2月初，美军两艘航空母舰在南中国海进行了演习。此前一艘美国军舰穿越了台湾海峡，引起中国方面抗议。

台海安全：2021年1月下旬，中国连续两天派遣十余架军机进入台湾空域。美国新任国务卿布林肯要求中国停止运用军事、政治、经济手段向台湾施压，并呼吁中方与台湾民选代表开展"有意义的"对话。国务院发言人普莱斯强调，美方将继续帮助台湾获取足够的自卫能力。

华为与科技战：2021年3月12日，美国联邦通信委员会认定华为、中兴等五家中企对美国国家安全构成威胁。有报道称拜登政府将强化对华为的出口管制。此前特朗普政府曾积极游说各国封杀华为参与5G建设。英国、法国、澳大利亚、新西兰等多国都已决定直接禁止或间接排斥使用华为的5G设备。

贸易、人员交流：中美阿拉斯加高层会晤前，《华尔街日报》报道，中方希望拜登政府扭转特朗普任内出台的一系列针对中国的政策，包括限制美国对华为、中芯国际等中国企业的出口；对共产党员丶中国学生和国家媒体记者的签证限制；以及关闭中国驻休斯敦领事馆的决定。如果这些限制被取消或放松，中国将考虑取消自己的反制措施。