（獨媒報導）近年香港出生率持續下降，粗出生率（每千人）由2016年的8.3人，跌至2021年的5.0人。2021年全年只有36,953名嬰兒出生，為過去30年最低。今午立法會口頭質詢，新民黨容海恩問政府會否制訂政策鼓勵生育，勞福局局長孫玉菡只列舉家庭友善措施，並回答政府的政策定位為「積極鼓勵生育，但不宜過份干預」。

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新民黨容海恩

針對出生率下降，新民黨容海恩要求政府檢討過往「鼓勵但不干預」的方針，研究及制訂全面政策鼓勵生育，包括完善託兒服務、免稅優惠、育兒津貼，以及設立「家庭友善企業認證」制度。

勞工及福利局局長孫玉菡回答指，市民生育取決於不同因素，政府會締造有利生育的環境，推動家庭友善，但「不宜過份干預」。目前政府已推出一系列措施，包括上調子女免稅額、推出幼稚園學費減免、學生津貼恆常化、增加幼兒照顧服務，減輕家長照顧子女的負擔。在家庭友善政策方面，孫玉菡列舉政府已推行五天工作周，增加侍產假及產假，並修訂《性別歧視條例》禁止歧視和騷擾餵哺母乳。另外，勞工處正籌辦《好僱主約章2024》，推動僱主採納良好人事管理，並實施家庭友善僱傭措施。

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勞福局局長孫玉菡

陸瀚民：十年後會否出現「人口短缺」？

育有兩女的容海恩對孫玉菡的答覆表示「非常失望」，指近年的低出生率已是警示數字，質問政府沒有鼓勵生育的人口政策，有沒有政策鼓勵「生三個」。陸瀚民則追問，目前香港房屋短缺正源於十年前的「積極不干預」，十年後會否出現「人口短缺」；又補充最近日本推出一筆過生育津貼，折合港幣約29,000元，強調希望政府推出的是生育政策，不是家庭友善政策。

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陸瀚民

孫玉菡回覆，「積極不干預」並非他的說法，他會形容政府的立場是「積極鼓勵生育，但不宜過份干預」。孫強調，現時政府已為生育提供優良服務，母嬰健康院毋須收費；此外，政府為產假代僱主支付的四星期週薪，每年約三億元，都是為了懷孕婦女能夠無後顧之憂。