拒為「特首政策組」設KPI 黃元山稱推政策要睇「天時地利人和」

【獨媒報導】特首李家超去年成立「特首政策組」，將仿效前朝「創新辦」架構，將8個首長級常額公務員職位，轉為非公務員職位；另設39個非首長級公務員職位，預計每年總開支逾7,500萬元。「組長」黃元山今向立法會事務委員會交代組班，多名議員問及政策組的職效指標（KPI），黃表示研究會否化成政策，由特首和政策局決定，要看「天時地利人和」，難以制訂KPI。他又透露兩個研究資助計劃，將踢走純學術研究項目，改為撥款給「應用研究」的機構。

黃元山本身是團結香港基金高級副總裁兼公共政策研究院院長，他去年辭任立法會選委界議員後，搖身一變成為「特首政策組」組長。他今出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會，交代開設常額職位的安排。

黃元山

稱不與政策局研究重疊

「特首政策組」採用前朝「創新辦」的架構，有議員指兩者分別不大，而且其他政策局亦有做政策研究，質疑職能重疊。黃元山指「特首政策組」負責長遠研究，不會與政策局重疊，只是「各師其職」。

他又表示「特首政策組」的功能包括為特首預備《施政報告》、顧問團、以及秘書處。在研究方面，政策組主要研究四大方向是「具前瞻性」、「融入國家發展」、「國際形勢」及「民意當握」。

本身是全國港澳研究會理事的周文港，表示自己是「智庫界代表」，熟悉經濟及高等教育，並指「政府有大腦好重要」，他支持成立「特首政策組」。他問政策組會否聘請非全職顧問及特邀顧問。黃元山表示設有高級研究顧問職位，將在秘書處成立後再物色人選。

周文港

純學術研究將被踢走 「應用研究」全面進場

周文港又指，以往「公共政策研究資助計劃」及「策略性公共政策研究資助計劃」，絕大部分撥款為大學研究，他提議兩個計劃停批撥款，「純學術」的研究應該交予研究資助局（UGC）。黃元山表示「完全同意周議員」，他表明兩個計劃的撥款「開宗明義」只希望用於「應用研究」，與上述「四大方向」要相符。

工聯會梁子穎指「香港好多問題有待解決」，問政策組具體有何研究項目，又問研究完成後將如何檢討成效。黃元山指研究最終能否化成政策局的政策，要由特首決定和帶領「邊啲推邊啲唔准」，需要取決於「天時地利人和，整體形勢相關」，要由特首和政策局判斷。

梁子穎反駁，若做完研究不檢討成敗，政府換屆「唔係李家超做時」，政策則失去延續性，他又質疑在「特首政策組」中，多少人具研究經驗。副組長林淑儀指39名非首長級職位中，18名來自不同專業職系，另外若聘請合約研究員，將以「用人為才」原則。她及後補充，8個首長級職位是常額職位。

副組長林淑儀

成立「特首政策組」的建議在零反對情況下，交由人事編制委員會再討論。