擬引入非本地護士免試註冊 盧寵茂稱在職培訓、上司評估可保質素
(獨媒報導)面對醫護人手嚴重流失,政府除了計劃下月前往英國「搶人才」,亦計劃增設護士「特別註冊」途徑,在受僱一定年期並表現滿意後,可以免考試註冊。醫衞局長盧寵茂今早(10日)在立法會透露,現時把關的執業試,去年只得20名非本地培訓護士考筆試,合格率只得一成。有議員質疑免試註冊新途徑不能確保護士質素,盧指護士要接受「在職培訓」,並要取得上司的合格評核後才能在港註冊;至於申請的護士資歷及工作年期,盧指要「交由專業決定」,即由護士管理局把關。
護士管理局將決定申請者門檻
護士管理局現時由14人組成,《護士註冊條例》規定其組成方法,大部分成員要經由特首委任,其中3名成員是業外成員。現時護士管理局的3名業外成員包括王文揚、許卓傑及趙國亮,其中王是醫生,許是律師,趙則是萬寧總藥劑師。
政府新提出的「有限度註冊」,建議引入非本地培訓護士在護士訓練學校、院舍、護養院、及社會服務單位執業。而較受爭議的「特別註冊」,則目標引入非本地培訓護士在衞生署和醫管局工作,並在全職受僱一定年期,並獲僱主機構確認其受僱期間「表現令人滿意及稱職」,毋須參加執業考試而註冊。
議員指「特別註冊」可以留港 條件較吸引
兩個新途徑同樣是吸引非本地培訓護士,實政圓桌田北辰指相信大部分人會揀「特別註冊」,因為有機會在公立醫院工作,加上有可機會得在港註冊。盧寵茂表示,「特別註冊」要求的資歷,以及做滿多少年才可以在港註冊,現時細節仍未敲定。他指正如早前《醫生註冊條例》,「好尊重醫委會,交返由專業嘅人決定」;他表示現時已就《護士註冊條例》諮詢業界,最終要交由護士管理局決定細節。他亦補充,「有限度註冊」最終在服務完成後,不會取得香港註冊,只有「特別註冊」才可以。
盧:「合格率咁低,自然考嘅意欲不大」
醫衞局在文件表示,在2018至2022年新註冊的非本地培訓護士人數仍維持在低水平,每年只有2至25名不等。選委界陳沛良問局方具體考試人數,盧寵茂指2021年有73人考筆試,合格只得11人,其後再考實習試的有8人,只有4個人合格。盧寵茂表示只有在筆試及實習試都合格後,可以成功註冊。在2022年更只得20人考筆試,合格率只得10%;他沒有進一步透露報考實習試的人數。盧寵茂表示「合格率咁低,自然啲人考嘅意欲不大」,亦指數字反映透過執業試引入的人才數目「相當少」。
盧寵茂表示有需要提出新註冊途徑,他強調「特別註冊」下,引入護士要在衞生署或醫管局下的醫療機構工作,團隊當中包括資深護士及醫生,並要經過「在職培訓」及上司評核。張宇人表示,不希望當局設太多限制導致最終「無人嚟」,問會否限制只懂廣東話的護士,盧寵茂指現時正諮詢業界意見,計劃今年中將《條例草案》交到立法會。
邱達根則問醫管局為何選擇前往英國招募醫生回流香港,盧寵茂表示主要考慮75間認可醫學院中,英國佔比例較高,而「相當多學生在英國讀醫」。