【上任一年】3名受美國制裁局長零外訪僅內交 政府：因工作需要而安排

（獨媒報導）美國在2020年7月宣布制裁多名香港官員，當中有3名官員由林鄭班子過渡至李家超班子，分別是鄧炳強、曾國衞及陳國基。《獨媒》追蹤三人「說好香港故事」的路徑，發現他們上任一年後僅到訪過內地城市，例如鄧炳強6次出行都是內訪大灣區城市和北京，拜訪政法委及港澳辦等部委。《獨媒》分別向保安局、政制局及政務司司長辦公室查詢，三人的外訪目的地是否受制裁影響。政府發言人回覆指，相關安排均因應工作需要而定。

鄧炳強、曾國衞及陳國基在2020年被制裁時，職級分別是時任警務處處長、政制及內地事務局局長、以及維護國家安全委員會秘書長。過渡李家超班子後，鄧炳強躍升做保安局長，陳國基做政務司司長，曾國衞繼續留在政制局長一職。

《獨媒》在6月向「三司十五局」查詢各司局長在上任一年後的外訪次數、地點、隨行人員和涉及開支，再翻查新聞處及憲報的署任公布互相核對，發現鄧炳強、曾國衞及陳國基行程全屬「內交」，一次都未曾以司局長身分出訪他國。

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陳國基平均內交使費3.5萬

政務司司長陳國基任後5次訪問的目的地均屬内地，包括北京、重慶及大灣區城市，包括拜訪國務院港澳事務辦公室及出席渝港高層會晤等，開支共17.8萬元，平均每次花費約3.5萬。在李家超2月出訪中東期間，由陳國基署理行政長官一職。

事實上，即使發生2019年反修例事件前，政務司司長一職因為要署理行政長官，相對其他局長，算是較少機會外訪，例如前司長張建宗就因為「好打得」的林鄭熱愛外訪，任內十多次署任特首「睇檔」。較為人熟悉一次，是2020年1月尾，當時內地已經出現疫情，並有傳入香港的風險，但林鄭仍然留在瑞士達沃斯世界經濟論壇，未即時返港處理疫情。

陳國基（資料圖片）

政制局前任們多「內交」公幹

至於本身外訪機會較多的政策局長，政制及內地事務局局長曾國衞則4次內訪，共花83,900元，平均每次花費約2萬元。曾國衞的足跡包括北京、廣州、深圳、東莞，最貴一次是跟隨特首在今年3月前往北京拜訪不同中央部委和機構。

政制局的職責一大部分與內地事務有關，翻查資料，曾國衞前任們的外訪目的地都相應地集中在內地，特別是大灣區城市。聶德權「內交」頻密，他在2018年外訪24次，平均一個月外出公幹兩次。譚志源亦在2015年外訪20次，行程多為內地城市，較特別是他曾到訪台灣出席「香港桃園城市交流論壇」。

曾國衞（資料圖片）

鄧炳強三訪北京 前任曾赴歐洲傾難民問題

而保安局局長鄧炳強6次內訪，共花118,000元，局方表示開支包括費用包括住宿費及旅費、離港公幹膳宿津貼及雜項開支，其中有兩項行程不涉及保安局開支，即4次內訪每次平均花2.9萬元。鄧炳強的足跡包括3度前往北京，其他城市有廣州、東莞、惠州及深圳。

三名局長的前任，哪位曾經外訪？翻查資料，以保安局為例子，前局長黎棟國在2016年11月連訪3個西方國家，11月28日出發英國倫敦，與英國內政部及法律援助機關高層官員會面，30日在瑞士日內瓦到訪國際移民組織，與高層職員會面。12月又接連到訪德國紐倫堡及柏林，與當地官員討論難民問題。

黎棟國的前任是已故李少光，他在2003年至2012年出任保安局局長，亦受惠於香港在國際地位「蜜月期」，他外訪足跡遍布馬來西亞、新加坡、印度、日本、南韓等多國。不過世上無免費午餐，曾蔭權班子經常被批評外訪開支太多，例如在2011年保安局的外訪開支曾稱冠，高達2,130萬元，與鄧炳強的11.8萬元相比，今屆官員顯得相當「節儉」。

鄧炳強（資料圖片）

美國制裁影響受制裁人士的銀行戶口及信用卡，《彭博社》曾報導多間銀行配合美國行動，前特首林鄭亦曾透露她的信用卡受阻，銀行帳戶停用，要用現金出糧。《獨媒》分別向保安局、政制局及政務司司長辦公室查詢，三人的外訪目的地是否受制裁影響。政府發言人回覆表示，所有政府官員進行公務外訪，相關安排均因應工作需要而定。