【獨媒報導】選舉管理委員會公布今屆區議會選舉活動指引,12月10日投票日的直選投票時間,較2019年縮短1小時,主席陸啟康強調按前年立法會選舉經驗,「有心投票嘅人有充分時間投票」,減少時間不構成實際影響。另一較大改變是放寬候選人提交選舉廣告及支持同意書的期限,由過往1天改為3天。特首李家超曾因該例「中招」,觸發政黨齊向選管會施壓。被問改動會否令公眾感到不公平,陸啟安指預計今次選舉有很多無政黨背景人士參加,要符合規例是「非常困難」,放寬反而令選舉「維持公平」。

新標誌象徵「非政治組織」

選管會換上新標誌,稱等邊三角形象徵「公開、誠實、公平」,圖案由政府新聞處設計。主席陸啟康強調,選管會是一個「獨立、公正、非政治組織」。

選舉管理委員會

今屆區議會選舉制度出現大規模改動,地區直選議席減至兩成,僅88席,參選人須從「三會」取得六共9個提名,並通過資格審查委員會才可以入閘。另外179個議席由行政長官委任,176個由「三會」間選產生。「三會」即地區撲滅罪行委員會、地區防火委員會和分區委員會的委員。

稱無做諮詢 投票時間不大改 「唔係一言堂」

選管會公布的在12月10日的投票安排,直選投票時間定於當日早上8時半至晚上10時半;「三會」的間選投票時間為上午8時半至下午2時半。直選的投票時間與2021年立法會投票時間相同,但相對2019年區選則縮短一小時。陸啟康解釋,香港部分工種工時較長,例如保安業即使在晚上8時半亦難以趕回票站投票。他指出投票時間屬「重大改變」,事前最好有諮詢,「唔係一言堂講咗就算」,不過今次指引的籌備時間不足3個月,他認為在無公眾諮詢的情況下,不宜作出重大改變,於是沿用立法會的安排。

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放寬申報時間提供「便利」

不過即使無諮詢,今份指引亦出現「重大改變」,選管會將放寬要求候選人提交選舉廣告及支持同意書的限期,由以往1個工作天,改為3個工作天內。陸啟康稱,目的是讓便利選人及其團隊進行競選活動,因考慮到「有意見」指候選人在選舉期間要應付大量競選工作,在發布選舉廣告後一個工作天內提交資料及文件「有一定困難」,他稱現時放寬的安排「合埋」,但同時提醒會密切留意新安排有否被濫用,如有發現不排除將會再收緊。

有記者問,特首李家超亦曾在競選時逾期提交選舉廣告同意書,今次未經諮詢而放寛,會否令市民覺得因為特首違規而變改規矩,導致不公平觀感。陸啟康解釋,的確收到有政黨反映選舉工程期間工作量大,要求放寬申報時間,選管會考慮過往個案多屬「一時之失,唔係專登唔交」,認為今次放寬至3日的安排合理。他指選舉廣告資料會上載至網上,以起監察作用,「如果擺到(放寬)7日,監察作用會減少」,他指選管會已作出平衡。

稱已平衡公眾監察需要

他又指,相信今次選舉會有更多無政黨背景人士參選,對他們而言,要符合選舉規例要求「係非常困難嘅工作」,很易出現對政黨而言易處理,對其他人則難處理的情況,他指今次放寬令選舉可以維持公平。

今次區議會選舉不設口岸投票安排,陸啟康指口岸票站是疫情期間的特別安排,他相信以現時每日出入境人數,「無地方可以做投票工作,唔係容易安排」,不過選管會已為口岸投票做研究,將來有需要時或有公布。

選舉管理委員會主席 陸啟康

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