美国众议院的权力危机:学不会做执政党的共和党,如何应对本党内的极化矛盾?
「现下的美国国会,任何一个议长作为权力的中心,都需要解决两个问题,就是两党之间的矛盾,和本党内部的矛盾。」
华建平
(华建平,美国时政观察者)
“为了证明共和党能够负责任地执政,避免再次发生政府关门或债务上限危机,他面临了自己党派中几乎前所未有的一次动议,要求免去他的议长职务,而且除非民主党有条件的帮助他摆脱困境,他有很大可能会被免职”。这段话,出自政治学者诺曼·奥恩斯坦(Norman Ornstein)在 2015 年 9 月底,众议院议长约翰·博纳(John Boehner)宣布辞去议长职务后,在《大西洋月刊》上写的一则回顾他议长生涯的文章。
单看这段话,除了细节略有不同,几乎可以直接搬到当下的众议院,来形容刚刚被历史性免去议长职务的凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)。
共和党前议长博纳和保罗・莱恩的慕僚长布兰登·巴克(Brendan Buck)在麦卡锡被罢免后评论说,这证明了共和党不是一个能够有效执政的政党。它还是一个少数党,最擅长批评那些正在执掌政府的人。换句话说,就是共和党更擅长说,而不擅长做。这是因为,在现下的美国国会,任何一个议长作为权力的中心,都需要解决两个问题,就是两党之间的矛盾,和本党内部的矛盾。而这两个问题的解法其实是有冲突的,极难平衡。