（獨媒報導）自從去年《施政報告》宣布要重點打擊有損市容行為，政府先後倍增多項定額罰款額。政府今宣布開始第二階段修改法例公眾諮詢，針對店舖阻街、冷氣機滴水、「垃圾屋」、蟲鼠滋生、非法貼街招及擺放易拉架，除了修改《公眾衞生及市政條例》，亦配合額外行政措施，提高執法效率和阻嚇力。政府指明白各界對環境衞生問題有不同的看法，將在兩個月公眾諮詢後，再敲定法例修訂建議。

首階段實施不足一個月 即再推加辣

政府上一階段提高環境衞生及店舖阻街罪行的定額罰款額，已於10月22日刊憲生效。今日就公布第二階段的公眾諮詢範疇，政府指希望長遠改善「老、大、難」環境衞生、公共衞生妨擾及街道管理問題。

其中一個修例範疇，是擴大食環署人員的權力。當局在諮詢文件指，即使食環署人員可就店舖阻街行為提出檢控或發出定額罰款通知書，但未有警員在場下，食環人員無權清除阻街物品。當局認為應賦權食環能在單獨行動時，移除阻街物的權力。另外，當局建議食環人員可以採用攝錄機進行搜證並向違法店舖提出檢控。

對於發生在私人處所的樓宇滲水、冷氣機滴水和「垃圾屋」問題，當局指現時做法是先要進入被投訴單位，進行調查及測試，找出問題源頭後，向涉事單位發出「妨擾事故通知」，政府人員會在限期屆滿後檢查有否遵從「通知」，若果沒有，政府向業主或單位佔用人提出檢控。

妨擾者須自證有糾正 例如交出收據

當局的修例建議，包括延長政府人員可進入涉事單位調查的時間，由「朝七晚七」延長至「朝七晚十」。而為了解決政府人員難以進入單位的問題，政府建議將不遵從「擬進入處所通知書」定為違法行為，可處罰款5,000元。另外亦提高不合作減除妨擾事故的罰則；並要求接收「妨擾事故通知」或「妨擾事故命令」人士，提供減除妨擾事故的證明，例如相關維修工程的單據，以供政府人員檢查，提高執法效率。

改法例 「物品」可變「扔棄物」

至於不時在立法會被議員提出「關注」的「垃圾屋」問題，當局指涉事單位通常涉及長者、精神障礙或經濟能力欠佳人士，因此他們未必有能力自行處理問題，鄰里之間也未必能順利溝通。現會由食環署聯同社會福利署、民政事務處及警方等採取聯合行動。當局建議食環接到投訴後，盡早聯繫部門行動。

另外建議修訂《條例》，加入「物品」至現時「扔棄物」的定義，應對有人爭辯其物品並非「廢物」，更有效清理「垃圾屋」內可能構成妨擾的物品。當局在文件補充，根據現時條例，根「扔棄物」（litter）包括相當能構成妨擾的物質；而「廢物」（waste）指被扔棄（abandoned）的物質或物品，根據過往執法經驗，有人爭辯其物品並非「廢物」 。遇到該情況，物品須符合扔棄物的定義，食環署才可以根據《條例》繼續採取行動。

另外就「易拉架」問題，政府指未經許可展示招貼或海報，除了影響市容，亦可造成垃圾堆積、污漬、殘留物等，影響環境衞生。近年，不少商業機構例如電訊公司的推銷員在繁忙的街道上豎立「易拉架」等展示器具作推銷宣傳，引起市民關注。政府亦在諮詢文件建議增加罰款，以及移除易拉架的權力。