加沙缓冲区 以色列会在之前的失败之处取得成功吗?
在以色列占领军士兵反复上演的场景中,他们有系统地摧毁了加沙地带东部和北部地区的数十座巴勒斯坦建筑和房屋,以色列占领国的真实意图通过为加沙地带的人口和城市地图创造新的现实而显现出来。
最近的突袭行动导致 21 名占领军士兵被杀,引发了关于占领军在安全围栏东部地区所进行战争努力性质的争议,这表明以色列占领者为在加沙地带内建立缓冲区而采取了实际步骤。
在本报告中,我们试图回答有关该缓冲区的以下问题:
以色列拟建立缓冲区的安全和军事背景是什么?
缓冲区能为以色列实现其所寻求的“安全”吗?
缓冲区对加沙地带的巴勒斯坦人有何影响?
抵抗组织将如何看待这一举动?
此举是否得到国际认可?
据以色列估计,以色列军队计划以提供安全和允许飞地定居者返回为借口,沿着与加沙地带的安全围栏建立缓冲区。以色列军队摧毁了距边境一公里以内的2824座建筑物中的1072座,占边境地区建筑物的40%。
自以色列占领军对加沙地带发动地面攻击以来,一些以色列官员重申了占领军在加沙地带内建立缓冲区的意图,试图围困巴勒斯坦抵抗运动并限制其越过隔离墙行动的影响。
以色列能源与基础设施部长伊莱·科恩明确宣称加沙领土将“缩小”,而国防部长加兰特则呼吁在加沙地带内建立无限期缓冲区,以将巴勒斯坦抵抗运动推离“边界”,总理本雅明·内塔尼亚胡在很大程度上支持这一立场。
据《华盛顿邮报》报道,以色列占领军的声明解决了这个问题,因为这是首次公开确认该战略“正在实施中”。
以色列占领军发言人乔纳森·康里克斯中校本月早些时候表示,“这是 10 月 7 日之后实施的额外努力之一。”
失败的实验
以色列占领国拟在加沙地带建立“缓冲区”的思路,属于以色列安全理论中先前的一个传统战略,称为“战略纵深”,该战略旨在获得对外国领土的无限期控制,以增强安全免受外部威胁。
以色列在 2014 年夏季侵略加沙地带期间寻求实施该战略,然而,它未能实现这一目标,这是企图规避重新占领加沙地带的想法,这一想法遭到了强烈反对。
10 月 7 日突然发生的阿克萨洪水行动导致以色列占领者认为,遏制伊斯兰抵抗运动(哈马斯)并与之建立威慑方程式的战略无法保证以色列的安全,这迫使占领军采取新的方法来应对哈马斯。
以色列占领加沙和黎巴嫩南部的经历表明,“战略纵深”战略未能提供安全保障。
以色列军队战略规划部前主任什洛莫·布罗姆表示,以色列寻求“通过向哈马斯提供更合适的目标:加沙地带的士兵和定居者来保护我们加沙周围的边界。” 指的是2005 年之前以色列在加沙地带军事存在的时期。
前总理埃胡德·巴拉克说:“我们保护黎巴嫩南部的前线,就像保护耶路撒冷的城墙一样。我们引进了更重型的武器和更多的部队,甚至没有注意到我们没有保卫任何战略目标。”
这些引述凸显了当今加沙地带重建“战略纵深”的缺点,无论是重新占领加沙地带还是在其中创建一个缓冲区。
缓冲区可能会暂时将战斗推离加沙边境,但以色列在加沙和黎巴嫩境内的经历清楚地表明,每一次占领都只会为抵抗运动的行动提供政治合法性,并为其攻击提供容易的目标,因此,“缓冲区”不太可能限制抵抗行动的有效性,特别是从加沙深处发射的导弹。
对巴勒斯坦人的影响
对巴勒斯坦而言,任何减少加沙地带面积的行为都将构成侵略,因为减少军事行动将加剧对加沙地带巴勒斯坦人的围困和压力,并将剥夺加沙人的农业空间,以色列拆除了加沙地带北部70%以上的建筑,加沙地带中部和南部有可能重演,人口危机将进一步加剧。
加沙地带人口过度拥挤,是世界上人口最稠密的地区之一,这将对加沙地带的城市和难民营造成巨大的人口压力,而这引发了人们对建立占加沙面积约20%的缓冲区与内塔尼亚胡政府部长们采取的强迫和自愿流离失所项目之间关系的质疑。
抵抗运动的选择
巴勒斯坦抵抗运动可能会将任何将以色列军队留在加沙地带的企图视为合法目标,这对占领军来说是一种挑战和疲惫,而巴勒斯坦抵抗运动将利用这一点。
以色列的一些专家和前安全人员此前曾警告不要这样做。
以色列的估计还表明,加沙地带缓冲区造成的问题可能超过其建立带来的好处,因为它让人想起黎巴嫩南部的缓冲区,以及以色列撤军之前多年经历的战斗状态,这种情况可能会在加沙地带重演。
美国暂时拒绝
缓冲区的想法遭到巴勒斯坦、阿拉伯和国际社会的拒绝。尽管人们对美国的立场一直持怀疑态度,但乔·拜登总统的政府一再表示拒绝任何缩减加沙地带面积的做法。
埃及和约旦也明确而直接地拒绝了这一想法,《华尔街日报》称,该项目正让美国官员越来越沮丧,他们表示反对在加沙地带建立缓冲区的计划,然后却眼睁睁地看着以色列按照自己的意愿行事,他们认为建立缓冲区是对加沙领土的缩小,违反了国际法。
《华尔街日报》证实,美国政府向以色列总理内塔尼亚胡施压,要求其停止缓冲区项目,称可能接受建立“临时缓冲区”,但面临困境。
美国政府还警告称,以色列建立缓冲区可能会导致很难说服阿拉伯国家在战争结束后帮助重建加沙地带。
很明显,以色列占领国对于侵略加沙的目标和实现这些目标的可能性存在一种混乱状态,并且在消灭哈马斯、对加沙地带进行安全控制以及将巴勒斯坦人口迁移到埃及之间,所宣布的侵略目标似乎存在波动和不稳定,然后,以色列继续讨论消除哈马斯的军事能力并阻止其对加沙地带的管理,而最近则出现了缓冲区的想法。