与中方的管道协议存在不确定性:俄罗斯是否会延续对欧洲的天然气出口?
据英国《金融时报》报道,蒙古国总理奥云额尔登预计,克里姆林宫计划已久的、连接俄罗斯西部天然气田与中国之间的巨型管道建设将被推迟,而这将对俄罗斯为先前出售给欧洲的天然气争取新市场的计划造成打击。
十多年来,这条“西伯利亚力量2号”管道(将会穿越蒙古国领土)一直是俄罗斯的优先事项,尤其是自欧洲因俄罗斯在2022年对乌克兰发起军事行动而减少了对俄罗斯天然气的进口之后,该管道已变得更加重要。
该报援引奥云额尔登早些时候的话称,他预计该管道的建设将于2024年开始,该管道全长3550公里,其中穿越蒙古国领土的有950公里,而当被问及合作伙伴是否会遵守这一时间表时,他表示,俄罗斯和中国尚未就这一大型基础设施项目的重要细节达成一致。
额外时间
奥云额尔登在接受采访时补充道,“双方仍需要更多时间以进行更为详细的经济研究。”他还指出,过去两年创纪录的全球天然气价格使谈判变得更加复杂。
他还表示,“中俄双方仍在计算和研究经济效益。”
俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克上周四在受该国支持的能源政策杂志上写道,建设时间将在与中国合作伙伴签署具有约束力的协议后确定。
俄罗斯总统普京和中国国家主席习近平在去年至少两次会晤,尽管俄罗斯方面一再证实准备启动该管道项目,但中国方面却明显保持沉默。
中国已经开始通过“西伯利亚力量1号”管道从俄罗斯东部接收天然气——该管道于2019年开始运营。该管道在去年输送了近230亿立方米的天然气,预计到2025年将会达到380亿立方米的满负荷运转。
“西伯利亚力量2号”管道计划从西伯利亚西部亚马尔半岛的气田向中国额外输送近500亿立方米的天然气,而这些天然气此前曾提供给欧洲。
项目研究
俄罗斯国有俄罗斯天然气工业股份公司于2020年开始对该项目进行可行性研究,并希望该管道在2030年投入运营,以期让中国取代欧洲成为其最大的天然气出口市场。
欧洲过去每年购买超过1500亿立方米的俄罗斯天然气,但自2022年2月乌克兰战争爆发以及西方对俄罗斯实施制裁以来,这一流量有所下降。
俄罗斯天然气工业股份公司前战略总监谢尔盖·瓦库连科表示,与2014年签署的“西伯利亚力量1号”管道合同相比,俄罗斯将向中国寻求更好的财务条件——当时的天然气价格要低得多。
尽管“西伯利亚力量1号”管道合同的条款并未公开,但是瓦库连科对中国政府付款数据的分析表明,俄罗斯获得的收入远低于同样向中国供应天然气的土库曼斯坦或乌兹别克斯坦。
瓦库连科表示,“一方面,这对中国人来说是理所当然的,他们应该获得这些天然气,而另一方面,俄罗斯存有大量滞留的天然气,并且希望获得更好的条件。我认为目前这只是一场谈判。”
中国外交部没有直接对相关谈判发表评论,但却表示天然气是中俄在能源领域内的合作的重要内容。
俄罗斯对此保持开放
在这样的背景下,新闻机构援引亚历山大·诺瓦克的话报道称,俄罗斯准备在2024年底与乌克兰签署的天然气运输协议结束之前,与欧盟就天然气供应问题进行谈判。
根据俄罗斯与乌克兰于2019年签署的五年期协议,俄罗斯在支付管网使用费的条件下,通过乌克兰向欧洲出口天然气。
俄罗斯新闻社援引诺瓦克的话称,“如果对方(即欧盟)愿意的话,我们也已经准备好进行讨论。但是到目前为止,我们没有看到任何这样做的意愿。”
俄罗斯国际文传电讯社援引俄罗斯能源部长尼古拉·舒尔吉诺夫的话称,在当前协议到期后,通过俄罗斯管道经乌克兰向欧洲输送天然气的活动可能会继续。
这位部长补充称,俄罗斯认为,那些仍然通过乌克兰获得天然气的欧洲国家,可能会对未来的供应感兴趣。
舒尔吉诺夫解释称,在2024年后有可能探索通过乌克兰运输天然气的其他方式。
尽管俄罗斯和乌克兰爆发了战争,但乌克兰仍然是俄罗斯天然气工业股份公司向欧盟输送天然气的重要路线。
在上周五,一位欧盟官员避免透露在2024年之后延长通过乌克兰向欧洲运输天然气的协议的可能性,但却表示,欧盟正在评估所有的可能性并为此做好准备。