中央情报局局长：间谍活动是政府艺术固有组成部分
美国《外交事务》杂志刊登了中央情报局局长威廉·约瑟夫·伯恩斯的长文，他在文中谈到了情报功能、发展以及当今时代情报应该是什么，同时强调了他对当今世界最重要问题的一些看法。
伯恩斯在文章一开始就表示，只要各国互相保守秘密，他们就会试图从对方那里窃取秘密。间谍活动过去是、将来仍然是政府艺术的一个组成部分，尽管其技术不断发展。
伯恩斯指出，间谍活动的试金石是成功预测，并帮助政策制定者在一个世纪仅出现几次的关键时刻顺利驾驭国际格局的深刻变化。
关键时刻
他说，今天的美国面临着那些罕见的时刻之一，例如冷战的黎明或 2001 年 9 月 11 日袭击之后的时期，与此同时，在战略竞争激烈的世界中，中国的崛起和俄罗斯的报复带来了严峻的地缘政治挑战。美国不再拥有无与伦比的实力，而且生存的气候威胁正在升级。
伯恩斯补充说，现在是中央情报局和整个情报行业面临历史性挑战的时期，地缘政治和技术变革带来了前所未有的更大考验，这需要适应一个只有安全预测才能加速的世界。
伯恩斯还表示，让事情变得更加复杂的是，一场比工业革命或核时代的开始更全面的技术革命的出现。从微芯片到人工智能再到量子计算，新兴技术正在改变世界，包括间谍职业。在许多方面，这些事态发展使中央情报局的使命比以往任何时候都更加困难，“为对手提供了强大的新工具来迷惑、逃避和监视我们。”
新兴技术与人类技能相融合
然而，这位中央情报局局长表示，尽管世界发生了很大的变化，间谍活动仍然是人类与技术之间的互动，仍然会有只有人类才能收集的秘密和只有人类才能执行的秘密操作。为了使情报服务在 21 世纪发挥作用，中央情报局必须将对新兴技术的掌握与一直是间谍职业核心的基层技能和个人勇气结合起来。
情报外交
然后，这位美国官员谈到了中央情报局如何处理所收集的情报，并表示，这种情况也在发生变化。“战略解密”，即故意公开披露某些秘密以削弱竞争对手并团结盟友，已成为政策制定者更强大的工具。情报界也正在了解情报外交日益增长的价值，并对如何帮助政策制定者支持盟友和对抗对手有了新的认识。
伯恩斯然后继续谈论当前最重要的全球问题，并首先表示，自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰那一刻起，后冷战时代就彻底结束了。
控制乌克兰的悲惨决心
伯恩斯声称，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京目前表现出不安全感，他悲惨而残酷地坚持控制乌克兰给俄罗斯带来了耻辱，暴露了俄罗斯的弱点，从一维的经济到臃肿的军事实力再到腐败的政治体系，这促使乌克兰人民以令人难以置信的决心去挣脱束缚，此外，这让俄罗斯陷入经济依赖中国的境地，还推动北约变得更大更强。
他预计，今年乌克兰战争将是艰难的一年，也可能是对继续执政的考验，乌克兰面临的挑战是打破普京的傲慢态度，并向俄罗斯展示继续冲突的高昂代价，不仅要在前线取得进展，还要深入后方并在黑海取得稳定进展。
他预计普京将再次进行核武力威胁，称乌克兰完全忽视升级风险是愚蠢的，但屈服于恐吓也是愚蠢的。
成功关键是继续向乌克兰提供援助
伯恩斯表示，成功的关键在于维持西方对乌克兰的援助，并补充说，对于美国来说，这种援助是一项相对低成本的投资，可以带来巨大的地缘政治回报，也可以给美国工业带来显着的回报，他并补充说，美国在“这个关键时刻”退出冲突并切断对乌克兰的支持将产生历史性的负面后果。
作者谈到的第二个问题是中国与他的国家的竞争，他称北京是唯一有意重塑国际秩序的竞争对手，并且拥有这样做的经济、外交、军事和技术实力。
伯恩斯表示，在情报界，他们仔细研究领导人所说的话，但他们更关注他们在国内外的所作所为。对于中国国家主席习近平来说，美国对乌克兰的大力支持无疑令人惊讶。
伯恩斯补充说，美国愿意对普京造成经济痛苦，这与认为美国已陷入衰退的信念形成鲜明对比，并补充说，关于美国衰落的看法要求华盛顿放弃对乌克兰的支持，并指出，对乌克兰持续的物质支持并不以牺牲台湾为代价，传递出美国决心帮助台湾的重要信息。
依赖单一国家的危险
伯恩斯表示，他们从新冠大流行和俄乌战争中学到的最重要的教训是，在当今世界，依赖一个国家提供紧急医疗物资和能源是危险的，应对这些风险的最佳对策是明智地实现多元化，确保美国供应链的安全，保护其技术优势，并投资于其工业能力。
他继续谈论美国面临的风险，称在这个动荡和分裂的世界中，“中等强国”权重正在增加，尤其是在日益决心使其关系多样化以最大限度地增加选择的南半球国家，他并补充说，南方国家认为，坚持与美国或中国的单边地缘政治关系几乎没有好处，而且风险很大，可能会吸引更多国家接受开放的——或者至少是“复杂”的——地缘政治关系，因此，华盛顿必须关注日益增多的中等强国之间的竞争，这种竞争在历史上曾引发过大国之间的冲突。
哈马斯袭击
伯恩斯表示，去年十月伊斯兰抵抗运动（哈马斯）袭击以色列引发的危机痛苦地提醒我们，中东继续向美国提出的选择是复杂的。与中国的竞争仍将是华盛顿的首要任务，但这并不意味着它可以回避其他挑战。这仅意味着美国必须谨慎行事、遵守纪律，避免过度扩张，并明智地利用其影响力。
伯恩斯补充说，中东目前比以往任何时候都更加错综复杂、更具爆炸性，结束以色列在加沙地带的密集地面行动，满足受苦受难的巴勒斯坦平民的深刻人道主义需求，并释放被拘留者，防止冲突蔓延到该地区的其他战线，并为加沙“战后”制定切实可行的办法，都是非常困难的问题。
伯恩斯强调，重燃对保障以色列安全的持久和平以及建立巴勒斯坦国的希望，并利用与沙特阿拉伯和其他阿拉伯国家关系正常化的历史机遇，在当前的危机中，难以想象的事情成为可能，但很难想象如果不认真对待危机就能摆脱危机。
了解领导者的意图变得更加困难
伯恩斯表示，以色列和该地区安全的关键是应对伊朗的核计划、支持俄罗斯的侵略并遏制胡塞武装，并补充说，美国并不是解决中东任何令人不安的问题的唯一责任，但如果没有美国的积极领导，这些问题都无法得到管理，更不用说解决了。
伯恩斯补充说，世界的新格局代表着中央情报局，它专注于人类情报，在美国的两个主要对手——中国和俄罗斯——“在顾问的小圈子里实行独裁统治”的世界里，洞察领导人的意图比以往任何时候都更加重要和困难。
伯恩斯表示，正如 2001 年 9 月 11 日预示着中央情报局的新时代，俄罗斯入侵乌克兰也是如此，他对该机构及其情报合作伙伴为帮助总统和美国高级政策制定者——尤其是乌克兰人本身——挫败普京所做的工作感到非常自豪。
不会浪费一个招募机会
伯恩斯继续说道，在俄罗斯宣传和政府镇压以及不满情绪暗流的厚厚表面之下，隐藏着中央情报局千载难逢的招募机会，他们不会浪费这个机会。
伯恩斯表示，俄罗斯可能构成最紧迫的挑战，过去两年，中央情报局已经进行了自我重组，以反映这一优先事项。
中央情报局局长详细讲述了他们对抗中国的准备，并表示，虽然中国和俄罗斯消耗了很多注意力，但他们不能忽视其他挑战，从打击“恐怖主义”到地区不稳定，再到打击“芬太尼入侵”（一种每年造成数万美国人死亡的合成阿片类药物）。
伯恩斯补充道，一些熟悉的地区挑战正在迫在眉睫，不仅出现在朝鲜和南海等长期被认为具有战略重要性的地区，而且在未来几年地缘政治重要性只会增加的世界部分地区，例如拉丁美洲和非洲。
中央情报局分析师新的历史机遇
伯恩斯表示，人工智能革命，以及大量的开源信息与他们秘密收集的信息相结合，正在为中央情报局分析师创造历史性的新机遇。他们正在致力于开发新的人工智能工具，以帮助更快、更有效地消化所有这些材料，使官员能够专注于他们最擅长的事情，人工智能不会取代人类分析师，但它已经开始赋予他们权力。
伯恩斯补充说，有时，在外交接触可能表明正式承认的情况下，情报官员更适合与历史敌人打交道，这就是为什么他们向阿富汗塔利班伸出援手，有时，世界复杂地区的代理关系可以提供实际的可能性。正如在与埃及、以色列、卡塔尔和哈马斯就人道主义停火和释放加沙人质进行的谈判一样。有时，这种关系可以减轻充满政治起伏的关系的沉重，有时，情报外交可以鼓励利益融合，默默支持美国外交官和政策制定者的努力。