台湾大选2024：一图看懂三组候选人的各类政纲与承诺

30 分钟前

2024年台湾大选投票将于1月13日进行。BBC梳理了代表国民党、民进党以及民众党出战的三组候选人的主要政纲和承诺，以及候选人的个人信息，以互动图表的方式呈现。

候選人對您的承諾是什麼？

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基本信息

柯文哲 & 吳欣盈

柯文哲 (64歲)

學歷：台灣大學醫學博士

重要經歷：台大醫學院醫師及教授、台北市市長

吳欣盈 (45歲)

學歷：美國衛斯理學院國際關係及藝術史學士、英國科陶德藝術學院碩士

重要經歷：台灣新光人壽慈善基金會執行長、新光人壽保險公司副總經理、世界經濟論壇全球青年領袖、立法委員

賴清德 & 蕭美琴

賴清德 (64歲)

學歷：台灣大學復健學系、成功大學醫學系、哈佛大學公共衛生學系碩士

重要經歷：醫師、立法委員、台南市長、行政院院長、副總統

蕭美琴 (52歲)

學歷：美國歐柏林學院東亞系學士、哥倫比亞大學政治學碩士

重要經歷：陸委員會諮詢委員、民進黨國際事務部主任、立法委員、台灣駐美代表

侯友宜 & 趙少康

侯友宜 (66歲)

學歷：台灣中央警察大學法學博士

重要經歷：刑事局局長、桃園縣政府警察局局長、內政部警政署署長、新北市長

趙少康 (73歲)

學歷：台灣大學機械學系、美國克萊門森大學攻讀機械工程碩士

重要經歷：台北市議員、環保署署長、立法委員、飛碟電台台長、中廣公司董事長

兩岸

柯文哲 & 吳欣盈

五個「互相」：互相認識、瞭解、尊重、合作、諒解。
威懾（deterrence）和交流：台灣要有足夠的防衛能力，願同中國溝通，減少戰爭風險。
在國民兩黨截然不同的中國政策中，找到一個平衡點：與美國及中國保持等距關係。
尊重兩岸過去已經簽署的協議和互動的歷史。
台灣自主、兩岸和平：確保台灣人保有現有的民主自由政治體制和生活方式之下與大陸交流、對話。
解決兩岸民眾在經商、學習和生活的實際需求。

賴清德 & 蕭美琴

維繫台海和平的四大支柱，並加強臺灣防衛能力，兩岸問題為「維持現狀」等。
四大支柱：第一，強化國防威懾力；第二，經濟獨立，減低對中國貿易的依賴；第三，與全球民主國家建立伙伴關系；第四，穩定且保持原則的兩岸領導力。
兩岸維持現狀，符合台灣利益，但也主張在對等、尊嚴、有助兩岸和平與人民福祉的前提下，進行各方面的合作交流。
強化經濟的韌性及產業安全，在新的供應鏈上站穩位置擴大優勢。
跟民主陣營肩並肩發揮力量，讓極權主義者不至於誤判，然後輕舉妄動。
中國籍在台學生，若學籍超過六個月並完成註冊，視同外籍生納入台灣健保。
ECFA早收清單僅占台灣出口3%，中國想用經貿的手段干預台灣大選，ECFA要不要繼續，問題不在台灣是在中國。

侯友宜 & 趙少康

堅守台灣民主自由，持續強化國防軍備，加強兩岸交流，降低兩岸衝突。
接受合乎《中華民國憲法》的「九二共識」，反對「一國兩制」下的「九二共識」。
主張「維持現狀」，也要反對「台獨」、反對「一國兩制」，並加強台灣自我防衛能力。
並稱若當選將快速重啟服貿並廣邀陸生來台就業。
台灣立國根本大法就是《中華民國憲法》，清楚表明兩岸之間互不承認主權、互不否認治權，台灣的命運是台灣兩千三百萬人決定，目前好好的用這個基礎就可以談。
所有「共識」都在憲法還有《兩岸人民關係條例》來講。

經濟

柯文哲 & 吳欣盈

提出制定《經濟安全保障法》，主要針對「重要物資的穩定供給」、「確保核心基礎建設穩定提供服務」、「開發與保護尖端重要技術」、「防止與國家經濟安全相關之專利外流」。
成立「經濟安全保障會議」，由政務委員運作，決策重要物資穩定供給、補貼、貸款，有的政府需要去購買、囤積。
光電、風電應按照正常程序發展，等到再生能源追上發電占比後才關掉核電；另一方面，核二、核三一定要延役，核四是否要蓋則要先體檢。
主張，台灣參加區域全面經濟夥伴協定（RCEP），並勇敢跟中國談判，「兩岸關係如果和緩，有機會談」。
兩岸協議監督條例先通過後，再討論貨貿，最後才是服貿。
贊成開放外勞，啟動壯世代計畫，「讓長者重新回到勞動市場」以及精進自動化技術，讓人機協作以減少依賴人力。
透過稅制減免措施，獎勵幫員工加薪的企業，並投資高等教育，鼓勵企業提供在職進修制度。

賴清德 & 蕭美琴

持續推動與美、日、歐等理念相近國家簽署雙邊及多邊經貿協定，推動加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）、IPEF（印太經濟框架），並持續深化新南向政策。
打造亞洲資產管理中心：精進台灣的金融規章，並透過公私協力，提供更多元的商品，讓台灣成為亞洲資產管理的中心。
推動亞洲金融科技創新中心：積極培育金融數位人才，提升軟硬體基礎設施，協助金融業數位轉型，並完善金融資安防護。
支持中小企業發展，提供 8 成以上的就業機會，與金融界攜手，共同促進中小企業的綠色轉型和包容成長。
經濟成長率至少3.5%以上。
立足台灣、布局全球及行銷全世界。將透過國際合作，於印太地區設置產業園區，鎖定歐洲、美國、日本及東南亞設立「海外創業中心」分據點，提供海外市場落地服務，協助廠商分散供應鏈與市場風險，強化經濟韌性。
將打造「創新創業雨林生態系」，目標在5年內創造2萬個新創就業，讓新創投資金額每年達到1500億新台幣，10年內台灣將成為創新解決方案的淨輸出國。

侯友宜 & 趙少康

解決兩岸經濟合作架構協議（ECFA）議題，並在對等、尊嚴與友善下立刻重啟兩岸對話交流。
面對中國大陸一定採取開放政策，大量開放中國籍遊客及學生來台。中生亦有機會在台灣就業。
侯友宜則宣示，在任期四年內加入CPTPP。
鼓勵上市櫃公司提撥稅後盈餘為員工加薪、若公司提撥稅後盈餘為員工加薪比例超過百分之一，超過的部分，扣抵當年營利所得額，可提高至150%。
逐步調高基本薪資至33000元、低薪上班族所得稅減半。
促進薪資提升、減輕青年負擔，落實照顧青年。
開徵富人稅，綜合所得淨額在一千萬元以上，且薪資所得不到三成者，開徵所得稅45 %。

教育

柯文哲 & 吳欣盈

班導師要有基本訓練、學校建立輔導老師系統，若輔導老師認為學生有問題，再轉到聯合醫院系統的精神科醫生。
13年一貫，義務教育向下延伸到5歲。並修法讓高中職納入「準義務教育」，優先從偏鄉地區學校、澎湖及金馬地區試辦。
簡化學習歷程，取消「修課紀錄」上傳中央資料庫，每學年上傳的「學習成果」從至多6件改為至多3件，並同步減少上傳時間和件數。
免費提供雙語教材，弭平城鄉資源落差。分科測驗採納國文，英文從2026年上路。
雙語師資公費培育，包含公費生，縣市聯合或學校自辦教師甄選。

賴清德 & 蕭美琴

0-6歲，推動使用公共托育者補助至每個月7千元，延長送托服務時間，公共幼兒園寒暑假都提供服務。
6-18歲：落實高中職免學費，特殊教育投資擴大，研擬「身心適應假期」，推動高中職社區化。
18-22歲：經濟弱勢的私立大專學生，學雜費減免而度最高可達55000元，並每年定額補助私立大專校院學生35000萬元學雜費。
公立大專經濟弱勢學生減免額度最高可達20000元。
設立百億圓夢基金：讓台灣年輕學生與國際接觸。並持續穩健推動雙語教育，落實友善的英語學習環境等。
積極防制校園霸凌，增加校園性平觀念宣導。培養學生數位公民素養。

侯友宜 & 趙少康

召開國是會議，全面檢討108課綱。
提高教育經費編列下限1%。
偏遠地區師資採「務實彈性，當聘則聘」。讓在偏遠地區服務多年的優良代理教師，公費進修取得合格教師證後，回任該校成為正式教師。
公立國小課後照顧免費，延長到晚上七時，寒暑假開班。
定而補助5歲幼兒就讀私立幼兒園10000元，再加上10000元育兒津貼。
定額補助私立大學學生學雜費，增加到50000元。
研擬放寬境外生來台限制。
學生學貸免繳本息寬限期延長至畢業後2年。

社會福利

柯文哲 & 吳欣盈

成立「人口委員會」，由一個政務委員負責跨部會協調，解決「少子化」兩個問題。
長照預算從600億提高到2300億，財源充足服務到位。並成立中央長照保險局，專人專門負責。
「住宿型長照機構補助」從10,000元提高到30,000元，確實減輕長照家庭負擔。
聘請外籍看護工者也可享有基本長照保險照顧，享有居家服務、夜間照顧、家庭托顧等服務，保障更全面。
提供父母「延托」及「假日多元托育」及「臨托」的服務。
提供低利貸款給首購的育兒家庭，並且增加育兒家庭抽籤機率的優先補助。
獎勵開發者運營銀髮出租住宅，政府承諾福利體系與包租代管介入，合作建構「青銀換居」整合服務。
中央釋出，並由地方政府出資整修閒置和老舊房舍，取得相當使用年限，開放青年、弱勢和銀髮族群申請租用。

賴清德 & 蕭美琴

擴大居家式長期照顧服務，並另闢財源，提供到宅服務，鼓勵或獎勵長照服務的營運者可以到偏鄉設點。住宿式服務機構使用者補助方案，未來將持續提高至每月最高1萬5000元，1年最高18萬元。
新增居家或社區的晚間到宅照顧與夜間緊急服務、建立24小時的重度失能者的支持服務；盤點公有土地，由政府興辦機構，提供更多公共化的住宿服務。
協助地方政府建立單一窗口服務，進行整合各項補助措施包含強化就學、交通補助，確保兒少不同生活階段都能獲得基本的經濟保證。
保障特殊境遇兒少權益，適當延長替代性的照顧，對依法安置之特殊兒少，依個案需求，給予延長安置的年限。
強化身心障礙者的社區支持，改善各項公眾使用措施、交通運輸、日常生活等生活環境，以及金融公眾資訊、通訊等服務的友善性便利性。
建構友善自主的高齡生活環境：推動高齡者服務據點，協助提升高齡者的資訊能力，任內促進65歲以上民眾個人上網率由現在的50.6%能夠提高到65%。

侯友宜 & 趙少康

0至6歲國家養：公托、公幼、準公共化幼兒園一律免月費，私幼、私托則補助每人每月1萬元。
青年購屋低利貸款從 1000 萬提高至 1200 萬，有生小孩的家庭有補助。
獎勵民間投入社會住宅，以「容積獎勵」促進都更、危老，並回饋為社會住宅。
大專私校退場土地，以一定比例優先興建社會住宅與運動中心。
80歲以上取消巴氏量表，長者可直接申請看護移工。看護移工與長照體系整合，強化移工照護技能與品質，提升高齡長者照護品質，改善健康。
65歲以上長輩以及55歲至64歲原住民長者，享有排富全額補助健保。
就業安定基金補助雇主聘用本國看護，提升薪資及工作環境，減輕家屬負擔。
減輕家庭照顧者的壓力與負擔，讓婦女重回職場，不必再為照顧家中長者而擔憂。

科技創新

柯文哲 & 吳欣盈

打造Chatgpt農業資料庫、農業大數據資料庫及全國農地資料庫，打造AI對話產官學科技平台，建立完整產銷履歷，並透過AI與自動化健全產業體質。
國際資金匯集、台灣新創產業發展、高級人才培養。初期從國際引進高階人才，也培養台灣的本土人才。
產業轉型，從代工產業轉成創新高附加價值產業為主。
匯集國際基金、新創產業發展，以色列的「資本投資獎勵法」為標竿：其有提供固定資產、薪資的補助，以及鼓勵外銷跟租稅減免，特別針對創新產業成立部門，主導國內外的新創產業連結及輔導。
「天使投資法」，如新創公司在前4年，研發部門佔到70%以上，會給予特別的租稅待遇。
主張核一及核三延役，並對核四進行重啟安全體檢，以穩定電力為目標，再發展綠電。
建立農業碳匯平台邁向低碳永續，透過碳盤查改變農村建築與種植模式，邁向更健全的農業環境。

賴清德 & 蕭美琴

啟動第二次能源轉型，建構智慧共享：電力去碳化，發展多元綠能及深度節能。
成立淨零創新科技平台，建構智慧能源，多元減碳。
「國家希望工程」：大膽投資下一代的科技創新，包含人工智慧、物聯網、AR、VR、量子電腦、低軌道衛星等太空科技都。
人工智慧在台灣產業化：未來將在印太地區成立產業園區，並在日本、美國、歐洲以及印太等地，設立海外創業中心，提供金融、法制等協助，讓台灣企業全球布局。
「前瞻科技研發平台」，布局下一代前瞻科技，包括半導體、資安、量子電腦、太空科技、次世代（低軌）通訊、人工智慧、精準健康及腦科學等下世代科技。
「推動金融創新與發展」：法令鬆綁以及建置新法案等，提供金融沙盒，加速金融科技創新，以及協助產業推動ESG發展，並擴大普惠金融。

侯友宜 & 趙少康

以綠永續：增加再生能源發電，善用既存核電以降低碳排即空汙。
結合AI科技推動產業創新與轉型，強化產業競爭力」。
推動「工業4.0+」，加強人工智慧與數位科技應用協助產業全面智慧化。
持續發展新興科技領域，例如AI（含資訊安全）、新能源、電動車、物聯網、健康醫療以及web3.0相關的區塊鏈與元宇宙等創新技術應用。
擴大產業研發、智慧製造與節能減碳的租稅獎勵。
放寬國發基金與私募基金的應用，積極投入台灣具未來性且有潛力發展的產業或公司。
擴大數據中心聚落，將「算力」（HashRate）列為國家戰略資源，同時鼓勵獎勵民間企業及團體釋出閒置空間，做為創業者的共享辦公室。

性別

柯文哲 & 吳欣盈

各級政府首長、部門主管及民代，女性比例都要達到3分之1，除了建築等男性為主的工作。
育嬰全薪水補助。
補助企業保障女性育嬰後返回原職的多元選擇性，並開辦「長照保險」減輕家庭照顧負擔，由政府提供一定金額給家庭照顧者。
修改《人工生殖法》草案，讓更多人可以生兒育女。
懷孕補助金5萬元、生育補助金10萬元等以解決台灣少子化問題。先以提高到10週的育嬰假為目標，再往國際標準的14週前進。

賴清德 & 蕭美琴

打造性別平權的工作環境、鼓勵婦女踴躍投入職場，盼促成「雙就業、雙照顧」的多元尊重職場環境。
鼓勵落實性別平等，共同分攤育兒責任，未來將持續推動「0到6歲國家一起養2.0」、「長照3.0」、「0到22歲擴大社會投資」。
行政院女性內閣首長努力達到⅓。
擴大「住宿式服務機構使用者補助」，未來最高提供1年18萬元補助。
改善「巴氏量表」，建立多元標準，服務需要的照護的病患。
鬆綁代理孕母。

侯友宜 & 趙少康

女性閣員占比達三分之一，目標40%。
生育能獲得6個月的投保薪資全薪的補助，增加公立托兒所及補助。
強化勞動檢查，確保男女同工同酬，享有與平等升遷機會。
廢止巴式量表:讓80歲以上老年人能直接聘請外籍看護，70歲以上罹患癌症二期，也能取消巴氏量表。

醫療

柯文哲 & 吳欣盈

醫療衛生支出達到國民生產毛額（ＧＤＰ）的8%。
老弱申請移工看護不需採用巴氏量表。
落實家醫、分級、轉診、論人計酬，提高護理薪資。
65歲以上長者健保費全額補助。
增加公費疫苗種類，如輪狀病毒、腸病毒、加強型水痘疫苗等。
提倡健康生活型態，包含推廣戒菸、減重、癌症篩檢。
放寬自費醫療市場，對單人病房解禁，但仍保障健保房。

賴清德 & 蕭美琴

提升醫療人員的待遇和環境，解決醫療人力荒，推動「三班護病比」。
針對各個醫療領域的醫事人員，給予待遇的提升，應該要增加護理系所的招生員額。
通過「健康憲章」，未來施政不得違背憲章中健康主流化原則。
持續以公務預算挹注健保，同時推動智慧醫療，導入人工智慧，結合科技協助醫療體系提升品質。
健保署持續推動在宅醫療、大家醫計畫，讓醫師走入社區為民眾服務。
推動兒少醫療照護網，降低新生兒死亡率。
2028年以前建立100所以上心理衛生中心，支持精神疾病家庭，讓病人在社區中獲得照顧。
依據原民健康法，提升原民地區醫療服務布建，縮短原民平均餘命與一般國人的落差。
承諾將建立「百億癌藥基金」，縮短病人與新藥可近性的距離。

侯友宜 & 趙少康

優先投資醫療保健預算支出，任內逐年達到GDP的8％。
優化發展智慧醫療與照護，縮小城鄉數位落差，改善偏鄉醫療環境。
提高醫療預算，賦予醫療給付彈性，並成立癌症基金、擴充疫苗基金，確保癌友能用到救命藥。
優先照顧兒童及婦幼。在行政院成立跨部會協調委員會，專責兒童健康，並全面檢討現行兒童照護政策，降低嬰兒死亡率。
優先推動高風險癌症預防。跨部會公私協力推動國家級慢性病預防與健康管理計畫、重視骨質疏鬆的檢測及預防、針對PM2.5過去五年超標縣市民眾放寬低劑量電腦斷層掃瞄（LDCT）免費標準。
並放寬五癌篩檢之適用範圍、降低乳癌、大腸癌篩檢年齡。
推動「國民心理健康計畫」，全面推動心理及健康促進跨專業合作，提供多元形式之心理健康服務，並優化「年輕族群心理健康支持方案」。

影像來源：Getty Images、台灣總統府、台灣駐美經濟文化代表處。