【共同社1月22日电】关于日本自民党派系的政治集资宴会收回扣问题，事态已发展到6个派系中安倍、二阶和岸田3个派系决定解散的局面。虽然过去也曾被视为金权政治的象征，但自民党议员长期依赖于此。历经上世纪90年代的选举制度改革和政治资金规制，筹集资金的重心转移到了宴会。

▽团结

自民党的近380名国会议员中，约300人隶属于派系。

议员期待派系发挥的作用包括：推荐担任内阁、党内和国会的职位；活动资金的分配；选举活动中助选；中青年议员的教育培训；落选者的活动据点。

在国会会期中的每周四中午，派系会召开包括午餐的例行会议，分享政党运营、国会日程及选举相关信息。此外还定期举办聚会和一年一度的进修活动。在不允许加入多个派系这一点上，与立宪民主党的议员团体等不同。

由此加强团结，形成了在选出“首相和党总裁”的党总裁选举中作为集体选票发挥力量的机制。

1994年自民党改革执行总部曾提出取消派系的报告，通过始于1996年的众院小选区制度，拥有认定为政党候选人这一权力的党高层影响力变大。尽管如此，许多议员感受到派系的优势，多年来始终存在。

▽勾结

过去从资金层面支持政党和派系活动的是企业和团体的政治捐款。然而在经历包括时任首相竹下登等政治、经济界多名实力人物通过未公开股获益的利库路特事件等后，形势发生了转变。

据提交给总务相的政治资金收支报告（中央部分）显示，1990年企业与团体捐款为447亿日元（约合人民币22亿元），而到2022年则减少至28亿日元。一名经济界人士透露，其背景在于“国民严苛关注着政官商的勾结。”长期经济低迷似乎也产生了影响。

与此同时，政府也加强了对政治资金的监管。虽然派系被认同为政治团体，但企业与团体捐款的对象仅限于政党以及政党指定的政治资金团体。根据规定，派系无法直接收受捐款。

▽金额存在出入

那么派系如何筹措活动资金呢？用途除选举支援等之外，还包括事务所的维持费用和人事费用。收入中包括所属议员的会费以及来自高层的捐款，但各派系依靠的核心是政治集资宴会。

2022年收支报告从各派系的收支结构来看，麻生、茂木、岸田和二阶4个派系均有2亿日元左右的宴会收入。占到派系收入整体的80%。

然而，唯有拥有百人规模的安倍派宴会收入据称不到1亿日元，占派系收入的51%，相对较低。收回扣案的起诉内容显示，2018年起5年间收支报告少记入约6.7亿日元。金额存在出入的主要原因浮出水面。

安倍派一名前秘书透露，宴会券收入的返还机制激励了议员。“如果一次宴会购买的宴会券低于20万日元，不会在收支报告中写入购买者姓名，因此企业方面抵触感较弱。正因为如此，议员统统卖力地推销宴会券。”（完）