03/01/2024 - 12:02

2023年已经过去,在这一年中,日中关系波澜起伏,日本首相岸田文雄11月16日于美国旧金山与中国国家主席习近平进行了约1小时零5分钟的会谈,在会谈中,双方再次确认日中间战略互惠关系的定位。10月23日,《日中和平友好条约》迎来生效45周年,中国国务院总理李强和日本首相岸田文雄互致了贺电,日本外务大臣上川阳子出席了日中交流促进委员会主办的《日中和平友好条约》纪念酒会,体现了双方都有改善日中关系的愿望,但是在战争不断,狼烟四起的国际形势下,日中关系中的负面因素正在超过正面因素,双方在对对方的认识上,“威胁”超过“合作”与“共赢”,政治上缺少互信,经济上互相掣肘,存在许多严重影响双边关系的悬而未决的问题,日中关系的改善仍然比较艰难。

首先从国际形势看,俄乌战争僵持不下,乌方渐渐处于劣势,美欧及日本在支援乌克兰方面渐渐显得疲惫不堪,但是他们不能袖手旁观,看着乌克兰失败,因为俄罗斯一旦打赢乌克兰战争,就是大大改变欧洲甚至世界的战略平衡,还有可能乘胜西进,攻击临近欧盟其他国家,作为俄罗斯的邻国日本,也非常危险,因此美国不顾行将枯竭的财政,在12月27日表明,将向乌克兰提供最多约2亿5000万美元(约354亿日元)的追加军事援助,日本也于12月19日,表示将向乌克兰提供6000亿日元的追加援助,而中国在意识形态和政治结构上和日美欧的对立越来越明显,世界回归以国家体制划分阵营的趋势愈演愈烈,在地缘政治上不同社会制度国家之间的对立与抗衡越来越紧张,因此中国与在以上方面同样与日美欧尖锐对立的俄罗斯之间存在着潜在的同盟关系。

在现在的俄乌战争中,中国不会坐视欧美日等全力支持乌克兰彻底打败俄罗斯,因为这样会使中国感到“唇亡齿寒”,甚至要单独对应俄罗斯目前对应的北约东扩的问题。

目前在东亚地区,中俄经常进行联合军演,军舰环绕日本航行,战机突入韩国防空识别圈,使包括日本在内的西方阵营感到受到了很大的威胁。

2023年,日本首相岸田文雄无论是在作为轮值主席国主持七国峰会时抑或是访问欧洲国家、“全球南方”四国、印度和东南亚各国时,都会以中俄为背景,谈“不允许以武力改变现状”,表现出坚决站在欧美一边反对俄罗斯侵略乌克兰、反对中国“武统”台湾的鲜明立场,并力图建立“中国包围网”。

而在2024年,俄乌战争还将继续下去,在巴以冲突中也将继续凸显中俄与美日等在立场上的对立,而在台湾大选中,如果民进党候选人获胜,围绕台湾问题,日美等与中国的关系将更加紧张,在这样国际大背景之下,2024年,日中在国际关系和地缘政治中仍将存在着尖锐的立场上的对立,这将严重制约两国关系的改善。

第二,在国际大背景下的对立严重影响两国经济关系及个案的解决。

在2023年发生,并将延续到2024年的日中间两个最大的悬案,一个是日本核处理水排海问题,另一个是中国逮捕日本著名制药公司安斯泰来制药的一名高管的问题,这两个问题都在2023年的日中首脑会谈和外长会谈中都重点提及。

中国以日本于今年8月24日开始向海洋排放核处理水为由,全面禁止日本水产品进口,使日本向中国的食品出口受到了很大的打击,而伴随着中国逮捕安斯泰来制药的高管的背景是,中国十四届全国人大常委会第二次会议表决通过新修订的《反间谍法》,自2023年7月1日起施行。新修订的《反间谍法》,界定间谍活动范围扩大,行政执法职权增强,但是对于具体哪些资料属于国家机密,具体什么样的行为属于违反《反间谍法》,还存在相当大的迷糊空间,引起包括日本在内的与中国有密切经济与人员往来的国家和地区的政府及企业人士等的担忧,日中人员往来受到了很大影响。这两个问题在2023年内都没有解决,并将在2024年继续发酵。

有关处理水问题,虽然最近日中双方决定在2024年早期开始有关此问题的专家协商,但是从国际关系来看,俄罗斯为了在国际关系上向中国靠拢,2023年10月,也继中国之后,决定全面禁止进口日本产水产品,因此这个问题与其说是海洋环境和食品安全问题,更是一个国际关系问题,中国现在很难把俄罗斯抛到一边,单独解禁日本水产品的进口,迫使日本将在中国建立的出口与食品加工产业链迁移他国,在经济上探索和中国“脱钩”。而有关逮捕在华工作的日本人问题的解决也几乎没有可能,因为不断得到强化的习近平集权体制加剧了国际上的阵营分化和中国统治者的孤立感及不安全感,加强“国家安全”措施,已成为习近平政权“悠悠万事,唯此为大”的最重要的施政核心。

目前,中国是日本最大贸易伙伴、出口对象国和进口来源国,日本是中国第五大贸易伙伴、第三大贸易对象国、第二大出口对象国、第二大进口来源国,2022年日中贸易总额为3574.24亿美元。自邦交正常化来,日中经济、文化、人员往来等各领域交流合作取得长足发展,双边贸易额增长120多倍,但是最近出现的国际关系和两国的政治因素制约两国经济关系发展的倾向越来越明显,除上面所举的事例外,日本经济产业省2023年7月23日开始施行《外汇及外国贸易法》的修改省令,对尖端半导体领域的6大类23种高性能半导体制造设备出口进行管制,虽未点名特定国家及地区,但可以看出意在防止中国的军事利用。进入严格管制清单的产品,出口时要经过经济产业省的审查与批准,而简化审查手续的国家和地区有美国、韩国、台湾等42个“友好国家和地区”,但不包括中国,日本与力图将中国排除出尖端半导体供应链的美国保持了步调一致。2023年8月1日起,中国政府对与镓和锗相关的矿产资源实施出口限制,这两种金属是用于先进半导体制造的稀有金属,这一举措被视为针对日本和美国收紧对华半导体相关产品出口限制的反制措施,镓、锗都是重要的稀有金属,在半导体材料、新能源等领域应用广泛。其中,镓被称为“半导体工业新粮食”,中国镓的产量占全球90%,且大部分出口日本,锗也是重要的半导体材料之一,中国的产量在全球占比68%。

第三、钓鱼岛问题对立不断升级。据日本第11管区海上保安本部(那霸市)称,截至日本时间2023年11月31日下午3时,有四艘中国海警船还在钓鱼岛群岛的南小岛和大正岛毗连区(领海外约22公里)内航行。 自2023年初以来,已确认中国海警船已有352天在毗连区航行,比 2022 年的 336 天多了 16 天,这是自 2012 年日本将这些岛屿国有化以来的最高数字。

据共同社12月30日报道, 12月30日获悉:11 月下旬,中国国家主席习近平就钓鱼岛问题向以纳入中国军队麾下的海警局表示:“我们不会放弃一寸领土。必须强化保卫钓鱼岛主权的斗争”,下达了在钓鱼岛问题上增加伸张主权活动的指示。为此,中国海警局已经制定计划,需在2024年每天向钓鱼岛水域派遣海警船,并在必要时进入日本渔船进行检查。

共同社12月9日称,中国军事智库军事科学院前副院长(中将)何雷12月9日之前接受共同社专访,围绕钓鱼岛问题明确指出:“不希望有战争,但我们不怕战争”,暗示如果对台湾进行武力统一,钓鱼岛可能会同时成为作战目标。 中国军方围绕钓鱼岛问题言及“战争”纯属异例, 未来夺取归属权的强烈意志昭然若揭。

第四,两国国民感情急剧恶化。日本民间非营利团体“言论NPO”与中国国际传播集团2023年10月10日,公布了在两国联合实施的舆论调查结果。回答对中国印象“不好”的日本人为92.2%,较上年增长了4.9个百分点,对华感情恶化。回答对日本印象“不好”的中国人为62.9%,同比增长0.3个百分点,在如此的国民之间的感情不断恶化的背景下和上面提到的各种问题中,2024年的日中关系很难好转,举步维艰。