遭遇无人机袭击后，美国可能对伊朗采取哪些惩罚措施？

2024年1月30日11:15 CST 更新

针对周日伊朗支持的民兵组织发动的致命袭击，美国有多种回应选项：直接打击伊朗，打击伊朗政权在海外的代理组织或人员，对本已遭受重创的伊朗经济施加更大的金融压力。

此次袭击造成了三名美国陆军预备役军人在美军驻约旦的前哨基地死亡，该事件引发了对伊朗作出坚决回应的呼声。伊朗支持中东地区多个以美国人为目标的激进组织。在寻求适当回应的过程中，白宫必须权衡向伊朗及其代理人发出强烈信号的意愿、国会要求采取果断行动的压力，以及拜登(Biden)政府防止引发更广泛地区战争的愿望。

亲伊朗的武装伞形组织“伊拉克伊斯兰抵抗运动”(Islamic Resistance in Iraq)声称对发生在叙利亚境内三个美军基地的袭击事件负责，其中包括靠近伊拉克和约旦边境的Al Tanf美军基地。伊朗否认参与了这些袭击事件。

虽然拜登政府一直在大力防止以色列与哈马斯在加沙的战争升级为地区战争，但美国高官此前曾警告说，对于伤害美军的袭击，美方将做出回应。白宫周一证实会对这次袭击作出反应。

国务卿布林肯(Antony Blinken)周一对记者说：“我们将果断回应任何攻击行为，我们将针对袭击我们部队的人追究责任。”他表示：“相关的回应可能是多层次的，分阶段进行，并将长期持续。”

到目前为止，官员们还没有预告美国会作何反应，但美国至少有三大类选择。

打击伊朗领土或水域

一些共和党人现在呼吁美国直接打击伊朗领土，若实施这样的行动，将是史无前例的。里根(Reagan)政府曾攻击伊朗船只和海上石油平台，以此报复德黑兰方面对美国军舰布雷，但美军此前从未袭击过伊朗领土上的目标。

美国前总统特朗普(Donald Trump)任职期间曾领导过针对伊朗的“最大压力”行动，2019年伊朗击落一架美国侦察机后，特朗普曾计划直接打击伊朗，但后来取消了该计划。

拜登政府已寻求对伊朗采取一种对抗性较低的应对方式，从而大大降低了在伊朗境内或其领海发动袭击的可能性。但分析人士表示，由于正值大选年，如果拜登政府不对美军死亡事件做出强有力的回应，有可能被视为在伊朗问题上软弱。

参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)中的共和党主要人物、密西西比州参议员Roger Wicker表示：“我们必须直接打击伊朗的目标及其领导层，以此回应伊朗及其代理人一再发动的袭击。”

曾在特朗普政府中担任伊朗问题顾问的Gabriel Noronha称，伊朗认为其代理组织能迫使美国从中东撤军，对此美国只有采取强有力的回应才能加以应对。Noronha表示，打击伊朗境内会让伊朗政权产生脆弱感，而这是伊朗政权极力想避免的。Noronha目前是美国国家安全事务犹太研究所(Jewish Institute for National Security of America)的分析师，该组织总部设在华盛顿，为美国和以色列之间进行紧密军事合作提供支持。

但直接打击伊朗有可能引发一场全面的地区性战争，而白宫表示很希望避免这种情况。国家安全委员会(National Security Council)发言人柯比(John Kirby)周一称：“我们并不寻求与伊朗开战。”

伊朗支持的组织横跨中东，在一个被德黑兰称作“抵抗轴心”的联盟中连接、协作，旨在与西方对抗。这个联盟的成员包括加沙的哈马斯、黎巴嫩的真主党和也门的胡塞武装。这则视频分析了该网络是如何建立的，它如何运送人员、设备，以及对美国和以色列构成怎样的威胁。封面图片制作：Eve Hartley WSJ S Chinese

打击伊朗代理组织或海外伊朗人

美国一种恰当的反应是，打击伊朗的“抵抗轴心”，即伊朗在该地区的代理人网络，而不是德黑兰方面本身。

拜登政府可以选择一系列不直接打击伊朗的方案，如打击伊朗在叙利亚、伊拉克和也门的准军事组织圣城旅(Quds Force)的人员，打击伊朗的海上船只，或对伊朗支持的据信应为此次袭击负责的民兵组织发动大规模袭击。

伊朗石油出口商联盟发言人Hamid Hosseini预测说：“他们将袭击伊朗在伊拉克的代理人。”该联盟与伊朗政府关系密切。

一名伊朗官员也表示，他预计在伊朗境内不会有任何袭击。该官员称，“但亲伊朗民兵会遭到袭击”，他警告说，此类袭击会“助推复仇的循环，局面可能失控”。

一名美国情报顾问说，伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps)及其在Deir ez-Zor等叙利亚东部地区的代理人是美国的首要打击目标，他们的行动受到无人机和卫星的密切监视。该人士称：“这将是一个射击场。”

美国政府最近的一次报复性打击发生在当地时间1月24日，当时美国打击了得到伊朗支持的组织真主党旅(Kataib Hezbollah)在伊拉克使用的三处设施。该组织是多起美军遇袭事件的幕后黑手，包括一次对伊拉克阿萨德基地的袭击。

制裁或金融层面的惩罚

虽然伊朗已经受到严厉制裁，但仍存在针对德黑兰方面采取更多经济报复措施的空间。一些现任和前任西方官员表示，美国已经对伊朗实施比世界上任何一个规模较大经济体都更严厉的制裁，但并非所有这些制裁都得到了很好的执行，尤其是在涉及第三国的情况下。

美国现有的制裁措施意在迫使伊朗遵守核计划，阻止伊朗研发弹道导弹，并遏制伊朗政权通过一系列激进代理人来滋长地区不稳定局势的能力。但伊朗政权已经发展出一套国际贸易和金融体系，可以帮助伊朗经济免受这些金融制裁措施的影响。

尽管如此，一些美国议员和前美国安全官员表示，美国可以加大现有制裁措施的执行力度，尤其是阻碍能源销售和制裁那些帮助伊朗的外国公司和银行。这其中就包括伊朗最大的石油买家，来自中国的实体。

艾奥瓦州共和党参议员Joni Ernst说：“拜登政府必须打到伊朗的痛处，也就是用来助长和资助伊朗恐怖主义代理人的钱袋子。”Ernst是参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)成员，领导了一场跨党派的行动，就制裁举措的执行问题向美国政府施压。

这种方式存在的一个问题是，拜登政府已试图减少对中国的整体经济压力，这是为重新建立沟通和避免在台湾问题上出现差错而采取的部分举措，同时将经济对抗用在先进制程半导体这种战略性新领域。

美国对在约旦造成三名士兵死亡的袭击做出回应的另一个选择是寻求西方盟友的支持，让这些盟友采纳美国对伊朗经济实施的广泛制裁。分析人士说，鉴于伊朗与俄罗斯的军事合作，并且伊朗及其代理人将通过伊朗沿海重要全球航运枢纽的能源贸易作为打击目标，一些欧洲国家对德黑兰的态度变得更加强硬。