21/02/2024 - 09:15

关注香港及人权的86个国际和海外组织联署声明,谴责港府拟根据当地小宪法中第23条进行立法,在《港区国安法》之外再制订更多有关国安的法律,但联署组织认为,很多建议会令和平行使人权者获罪,带来比国安法更毁灭性的后果,促各国公开反对,甚至制裁侵犯人权的官员。港府对此表示反对,称呼吁商会重新评估风险和各国制裁可能触犯勾结境外势力罪;而专责反驳的保安局长邓炳强亦指,呼吁制裁是「黑社会式恫吓」,又指大部分联署团体是「反中乱港」组织。

香港政府就《基本法》第23条立法进行的30天谘询期将于本月底结束,总部在英国的「香港监察」周一(19日)联同在美的人权观察丶自由之家丶香港民主委员会丶德国的国际人权协会(Internationale Gesellschaft für Menschenrechte),以及多个流散港人在不同国家成立的组织发表联署声明。

这86个组织在声明中指出,旨在禁止叛乱丶窃取国家秘密丶间谍行为等几大国安罪类的 23条立法建议,有许多拟议条款含煳不清,可将民众和平行使人权的行为刑事化。声明以煽动意图罪为例指出,引起对中国政府不满或意图煽惑任何人企图不循合法途径改变香港事项可被视为违法,那么,任何和平表达但又针对政府的批评均可跌入法网。

声明又指,文件建议延长警方扣留时间丶阻止被扣留人士接触他们心仪的律师,并拒绝那些触犯国安罪行的囚徒因表现良好而获得最多叁分之一减刑的资格,凡此种种,均大大削弱港人接受公平审讯的权利。

联署组织认为,在人权方面,23条立法将比国安法带来更毁灭性的后果,建议各国政府公开反对23条立法丶直接向中港政府表达忧虑丶制裁负责推行23条立法的官员;另又建议 驻港外国商会和国际企业向当局表达忧虑,并重新评估商业风险和参与侵犯人权的行为等等。

港府和邓炳强(右一)对香港监察联署的批评和警告,被质疑是只愿听取赞歌。2024年2月21日
港府和邓炳强(右一)对香港监察联署的批评和警告,被质疑是只愿听取赞歌。2024年2月21日 © 小图是2003年资料图片

邓炳强:越制裁越显港府做得对

身兼港府特为23条立法成立的应变反驳队队长的保安局局长邓炳强昨(20日)午勐烈批评联署,指联署声明内容是外部势力的抹黑丶无中生有丶错误及误导,他又质疑,其他国家也有的法律,为何香港制订时却要官员受制裁?正受美国制裁的他,声言不怕制裁,「你越制裁我们,越显得我们做的事是对的,你们就用一些黑社会的方式去恫吓我们。」

他又从相关组织的背景提出质疑,指香港监察由「黑暴」开始便不停要求外国制裁中港官员,但其赞助人不少是反华政客,包括前港督彭定康;此外,八十多个联署组织中,「大部份都是一些反中乱港的组织」,当中很多都有收取美国国家民主基金会或英国政府资金的组织。

就声明提及的例子,邓炳强重申,煽动意图罪只针对挑拨行为,基于事实的批评不会违法。至于是否延长扣留疑犯最多48小时的期限,他只是说,这更能保护国家安全,又指英国和新加坡的相关期限分别是14天和 2年。

邓又说,他接触的绝大部分市民都支持23条立法,强调立法只是针对少部分危害国家安全的人,并会带来更安稳的营商环境。

在此之前,邓炳强已于周一傍晚反驳前港督彭定康丶英国保安国务大臣董勤达丶自由亚洲电台,以及前立法会议员许智峯,指责该等人士及媒体抹黑丶恐吓港人,重申不少港人和商界欢迎今次立法。

港府称尽快完成立法 谘询期后推草案

另外,港府昨晚亦发表声明,对联署表示坚决反对和强烈谴责,批评声明充斥刻意抹黑和与事实不符的言论。发言人又指,联署声明反映有「反中乱港」势力,对国家安全持续产生威胁,港府会尽快完成立法工作。

发言人又指,联署声明呼吁在港外国商会和国际企业重新审视风险,并要求制裁处理23条立法的官员,是蔑视香港特区的宪制责任丶公然践踏香港的立法程序,做法是透过威胁手段,干涉纯属中国内政的香港事务,「更涉嫌构成《香港国安法》第二十九条下的勾结外国或者境外势力危害国家安全罪」。

邓炳强今早继续就23条立法讲解,他与立法会议员交流后表示,谘询期完结后,港府便会推出 23条立法的草桉,预期届时会有更多外部势力或已「走佬」到外国的港人「抹黑」23条立法工作。

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