欧盟提议大力加强国防建设并聚焦俄罗斯与特朗普事宜
欧盟官员公布了加强欧盟国防部门的计划,因为欧盟面临的威胁不断增加,需要加强自力更生。
根据欧盟委员会周二宣布的拟议欧洲国防工业战略,欧盟将增加支出并加强采购合作。这一蓝图的推动既是为了更有效地应对俄罗斯在乌克兰的战争,也是为了减少欧洲对美国的严重依赖。
该计划要求欧盟在2025年至2027年间向联合国防工业计划注入15亿欧元(16.3亿美元)。到 2030 年,成员国还需要集体购买至少 40% 的国防装备,并且欧盟内部国防贸易的价值至少占欧盟国防市场的 35%。
欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利表示:“在经历了几十年的支出不足之后,我们必须在国防上进行更多投资,但我们需要共同做得更好,”他并补充说,“强大、有弹性和有竞争力的欧洲国防工业是战略当务之急。”
此举标志着对欧洲战略的背离,近几十年来,欧洲依靠美国通过北约联盟提供的保护,而其自身的国防开支却在减少。
俄乌战争的爆发暴露了欧洲武器制造能力的明显弱点,而这些弱点在 1989 年柏林墙倒塌后就被忽视了。
欧盟向乌克兰提供大量武器弹药的承诺落空,生产未能跟上,采购也因缺乏合作与协调而陷入困境。
发挥更大的作用
对此,布鲁塞尔官员辩称,各国的努力效率较低,欧盟必须在国防工业政策中发挥更大作用。
然而,唐纳德·特朗普重返美国总统宝座的前景帮助人们将注意力集中在欧洲。特朗普经常发表言论破坏人们对北约集体安全的信心以及对乌克兰的支持。
欧盟委员会副主席玛格丽特·维斯塔格表示:“无论美国的选举动态如何,我们都需要实现跨大西洋平衡。”
“我们必须对自己的安全承担更多责任,当然,同时仍然充分致力于我们的北约联盟。”
欧盟重量级人物法国和德国多次警告称,欧盟必须采取更多措施来保护自己。
上个月,法国总统马克龙表示,不“排除”向乌克兰派遣西方地面部队的可能性,引发争议。
欧盟还呼吁欧洲投资银行(EIB)改变今年的政策,以便能够为国防项目提供资金。
欧洲投资银行的资产负债表总额达 5440 亿欧元(合 5900 亿美元),是全球资产规模最大的多边金融机构和最大的多边贷款机构。 然而,其规则明确规定,它不能资助军用弹药和武器或基础设施的生产。
还提议使用冻结的俄罗斯资产而产生的利润的一部分来为乌克兰购买武器提供资金。俄罗斯威胁称将对任何此类举动进行报复。