布林肯再访中东 美向安理会首提加沙停火议案 - 要闻解说

以哈加沙战争进入第六个月, 美国首次在联合国提交一项决议草案,呼吁在被围困、满目疮痍的加沙地带实现 "立即停火并释放人质"。作为以色列的历史盟友,美国国务卿安东尼-布林肯周三(3月20号)在沙特阿拉伯宣布了这一消息,沙特是他以哈战争爆发以来第六次中东之行的第一站,周四周五将访问埃及和以色列。
布林肯周三晚间对沙特媒体 Al Hadath 说 美方已经提交了一份决议,该决议目前已提交安全理事会,呼吁立即停火并释放人质,并称他希望该倡议能发出一个 "强烈的信号,也非常希望各国能够支持这项决议。法新社指出,值得注意的是,自战争开始以来,美国已否决了数项呼吁立即和持久停火的联合国安理会决议。但随着人员伤亡的持续上升,联合国也认为被围困的巴勒斯坦领土面临饥荒的危险,国际社会的担忧与日俱增。美国正加倍努力达成停战协议。
“停火保护各方平民”
据美国国务院,布林肯在与沙特王储穆罕默德-本-萨勒曼(Mohammed bin Salmane)会晤时强调,美国 "致力于""持久解决危机 "和建立一个向以色列提供安全保障的 "未来巴勒斯坦国"。布林肯说:"当然,我们支持以色列及其自卫的权利(......),但与此同时,我们必须关注那些处于危险之中并遭受着巨大痛苦的平民,通过保护平民和向他们提供人道主义援助,将他们作为优先事项。”
法新社看到的文本强调 "需要立即实现持久停火,以保护各方平民,并允许提供基本的人道主义援助","明确支持国际外交努力,以实现停火,同时释放仍被扣押的人质"。 但目前尚未安排对此文本进行表决。
据法新社,自 2 月底阿尔及利亚呼吁 "立即人道主义停火 "的决议草案受阻以来,美国人一直在谈判一个替代案文,重点是支持通过外交努力实现为期六周的停火,以换取以色列释放在加沙的人质。该文本几经修改,据外交人士透露,获得安理会批准的可能性很小。
以色列是否攻击拉法成关键
面对这场毁灭性的战争,包括美国、卡塔尔和埃及等在内的调和国正试图斡旋以达成人道主义停战。哈马斯组织在上周发给调解人的新停战建议中说,它准备同意为期六周的停战,包括释放在10月7日袭击中绑架的人质,以交换被以色列监禁的巴勒斯坦人。 但周三,哈马斯驻贝鲁特的一名官员乌萨马-哈姆丹(Osama Hamdane)认为,以色列对这一停战提议的反应 "总体上是负面的",可能 "导致谈判陷入僵局",但他没有提供更多的细节。前一天,哈马斯领导人伊斯梅尔-哈尼耶指责以色列在阿尔奇法重新部署军队 "破坏 "了谈判。
以色列的历史盟友美国正试图避免对加沙南部的拉法发动大规模地面攻势,该镇位于与埃及接壤的封闭边界上,是哈马斯的最后一个主要据点,也有150 万巴勒斯坦人挤在一起,其中绝大多数人因战争而流离失所,生活条件极其恶劣。美国认为,对拉法发动进攻 "将导致更多无辜受害者,使本已严重的人道主义局势更加恶化,并使以色列更加孤立"。
这也是布林肯不遗余力,自战争开始以来马不停蹄第六次出访中东进行斡旋的原因,在沙特阿拉伯之后,周四访问埃及,周五到访以色列,预计他将与对话者讨论为达成 "立即停火协议以保证释放所有人质 "所做的努力,以及加强国际努力以增加对加沙的人道主义援助和冲突后时期的协调。
不知美国国务卿的努力对以色列总理内塔尼亚胡有何说服力,内塔尼亚胡坚持认为,为了实现 "击败 "哈马斯并防止其再次从加沙地带袭击以色列的目标,有必要在拉法展开行动。内塔尼亚胡也宣布,"应乔-拜登总统的要求",将向华盛顿派遣一个以色列代表团,讨论在这一地区的行动。
人道主义灾难
约六十名美国前高级外交官在给拜登总统的信中说,以色列军队的 "战术 "迄今在加沙造成了 "人道主义灾难"。
国际社会对加沙即将发生饥荒的风险表示担忧。据联合国机构称,加沙有 110 多万人(约占总人口的一半)正生活在 "灾难性 "的粮食困境中,尤其是在北部,到 5 月份饥荒可能会肆虐。
自 10 月 9 日以来,以色列对加沙地带实施了全面围困,联合国指出,以色列对所有人道主义援助物资进入加沙施加了严格的安全限制,导致通过仅有的两个终点站--拉法和凯雷姆沙格姆--经陆路进入加沙的援助物资数量减少。 联合国指出,以色列对所有人道主义援助通过陆路经埃及进入加沙施加了严格的安全限制。为了给巴勒斯坦平民提供一些救济,一些国家正在组织每日食品空投,并开通了从塞浦路斯出发的海上通道。但他们都强调,这些补给线不能替代陆路。
联合国巴勒斯坦难民机构(Unrwa)负责人菲利普-拉扎里尼(Philippe Lazzarini)在社交媒体X上警告说:"围困、饥饿和疾病将很快成为加沙的主要死因。”
据法新社根据以色列官方消息来源进行的统计,10 月 7 日,从加沙潜入的哈马斯突击队在以色列南部发动了一次史无前例的袭击,造成至少 1160 人死亡,其中大部分是平民。根据这些消息来源,约有 250 人被绑架,其中 130 人仍在加沙作为人质,据认为其中 33 人已经死亡。 在加沙掌权的哈马斯组织卫生部称加沙死亡人数已超过 31923 。