OECD成员国政府今年举债总额料创15.8万亿美元纪录高位

2024年3月8日08:20 CST 更新

经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, 简称OECD)表示，今年富裕国家政府的举债总额料将创下15.8万亿美元的纪录高位，随着在通胀率大幅攀升前发行的债券到期，未来几年付息成本将上升。

这个总部设在巴黎的研究机构周四在一份关于全球债务的报告中说，2023年，包括到期债券再融资以及新发行债券在内的举债总额为14.1万亿美元，高于2022年的12.1万亿美元。2024年的举债总额料将进一步上升，并将超过2020年创下的15.4万亿美元的前峰值；2020年时，新冠疫情之下多国政府纷纷大量举债以支持家庭和企业。

随着新冠疫情期间发行的许多债券到期，今年债券再融资将达到12.6万亿美元的纪录高位。然而，新冠疫情暴发后的通胀大幅攀升已推高利率，OECD估计，2023年政府新举债的平均成本从2021年的1%升至4%。

由此产生的结果是，政府利息支付成本在年度经济产出中的占比从2021年的2.3%升至2023年的2.9%，而且还会进一步上升。OECD称，到2026年，用利率更高的新债券取代即将到期债券，将使付息成本在经济产出中的占比再提高半个百分点。

在一个主要需求来源撤出的背景下，各国政府还将面临寻找债务买家的挑战；眼下许多国家的央行正出售在全球金融危机后的几年里为促进增长、提振通胀而购买的政府债券。

OECD称，成员国央行拥有的政府债券价值相当于年经济产出的30%，与金融危机以来政府债务总额的增幅大致相当。

“随着各国央行开始通过量化紧缩措施缩减资产负债表，将被更广泛市场吸收的债券净供应量将增至创纪录的水平，”OECD表示。“这将导致对价格更敏感的投资者所持债券份额越来越大，例如非银行金融部门和家庭。”

OECD预计，今年成员国未偿政府债务将从2023年的54万亿美元增至56万亿美元。该组织称，美国在债务总额中所占份额近年来“明显”上升，2023年占到总额的近一半，是2008年的两倍。