台湾候任副总统低调访问华盛顿
Lingling Wei 发自纽约 /
Joyu Wang 发自台北
据知情人士透露,台湾候任副总统萧美琴本周在华盛顿展开低调访问,此举正值拜登政府与中国交往的微妙时刻。
知情人士说,2020年-2023年担任台湾驻美代表的萧美琴正在美国首都华盛顿特区做私人旅行,此前她从美国返回台湾,与后来当选为台湾总统的赖清德一起参加大选,这次赴美旅行是为收拾行李,但也计划在华盛顿会见美国官员。
知情人士表示,将于5月底与赖清德一起宣誓就职的萧美琴计划与拜登政府官员讨论台北新政府的工作议程。知情人士称,萧美琴准备在华盛顿停留后访问欧洲几个国家的首都,也是以私人身份。
目前还无法确定萧美琴计划与谁会面。在周二的例行新闻发布会上,当问到她的访问计划时,台湾外交部表示无可奉告。
台湾执政党民进党的发言人称,萧美琴赴美是私人行程,没有细节可供披露。事实上的美国驻台大使馆美国在台协会(American Institute in Taiwan)没有立即回复置评要求。
北京方面密切关注台湾官员与美国官员的任何接触。中共领导层一直声称台湾这个自治的民主岛屿是中国的一部分,尽管中共从未统治过台湾。中国领导人习近平宣称要最终控制台湾,必要时将使用武力。去年11月在加州举行的峰会上,习近平与美国总统拜登详细讨论了台湾的地位问题。
知情人士说,由于担心中国的反应,美国和台湾的官员试图对萧美琴的访问保持低调。
自今年1月台湾总统大选以来,华盛顿和台北都小心翼翼地避免激怒中国政府。中国政府一直在派遣船只和飞机定期侵入台湾岛附近的水域和空域。
在俄乌战争和以哈冲突迁延不决之际,拜登政府认为避免在台湾海峡引发新的冲突符合美方利益。与此同时,中国领导人在努力应对经济放缓的同时也试图保持与美国相对平稳的关系。
德国马歇尔基金会(German Marshall Fund of the United States)印太项目常务董事葛来仪(Bonnie Glaser)说,中国对台湾的态度愈发咄咄逼人,让威慑面临挑战。但她指出,在台湾候任总统赖清德5月20日就职前,“各方仍在努力维护一丝丝稳定。”
葛来仪说:“台湾和美国试图让萧美琴的访问保持低调,我认为北京方面会感谢这一点。”
但据中国问题分析人士称,萧美琴的半国际性访问仍可能让中国领导层感到不快,多年来,中国领导人一直坚持台湾问题是中国内政。
北京方面对赖清德尤为怀疑,认为他比即将离任的台湾总统蔡英文更热衷于鼓吹台独,尽管两人都是民进党党员。在美国国务院祝贺赖清德和萧美琴胜选后,中国外交部斥责美国国务院“向‘台独’分裂势力发出严重错误信号”。
美国官员私下里也担心赖清德比蔡英文更有可能挑衅中国政府,尽管他承诺会维持现状。
在台北,萧美琴被认为是华盛顿信赖的人,可以帮助赖清德处理台美关系。
过去,许多国家不愿意与台北交往,担心得罪中国政府,从而失去进入中国市场的机会。但随着北京方面与西方的关系日益紧张,加之中国不断向台北施压,许多国家已抛开这种担忧。
在台湾总统大选结束后,台北方面收到了来自布鲁塞尔以及欧洲和亚洲其他国家发来的大量贺电。
长期以来,台湾的安全很大程度上都是依赖美国的军事和外交支持。现在台湾在国际上获得的支持越来越多,意味着除了美国以外的其他许多国家也有动机去维护两岸长达七十年的脆弱和平。
“欧洲意识到潜在的台海战争不仅会破坏与东亚贸易,还可能切断全球生产链,重塑亚洲安全架构,给欧盟经济带来严重后果,”亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)高级研究员Philippe Le Corre在最近的一份报告中写道。
蔡英文执政时期,民进党的立场是维持台湾相对于大陆的政治自治,顶住北京方面的压力,同时加强与美国、欧洲和亚洲国家的关系。
赖清德在今年1月的胜选演讲中表示,维持台海和平稳定是他担任总统的重要使命,并提出在台海关系方面要以“对话取代对抗”。
蔡英文执政时代,北京方面说服10个国家与台湾断绝了外交关系,试图让台湾在全球舞台上被边缘化。太平洋岛国瑙鲁与台湾断交是北京方面的又一次胜利。
但这并不意味着台湾在国际社会失去吸引力。Le Corre在报告中写道,虽然与台湾保持官方外交关系的政府减少到12个,但“与此同时,非官方形式的外交关系却在增加。”