美国正设法让俄罗斯北极大型LNG项目泡汤

2024年4月16日13:55 CST 更新

俄罗斯和美国在北极地区的这一角力正值美国能源政策的微妙时刻；美国去年成为全球最大的液化天然气出口国。出于对环境问题的担忧，拜登(Joe Biden)政府已暂停对新液化天然气出口的批准。此举激怒了日本和德国等能源匮乏盟国的商业团体和客户，一些人认为这将阻碍美国限制俄罗斯从天然气销售中获利的努力。

路易斯安那州共和党籍众议员、美国众议院议长约翰逊(Mike Johnson)正推动取消对液化天然气出口的暂停，他可能会把此事与将在众议院表决的一项有关乌克兰援助的计划挂钩。约翰逊所在路易斯安那州选区拟建的一个液化天然气出口接收站受到这项暂停影响。

俄罗斯方面，普京的目标是在未来几年将液化天然气出口量增加两倍以上。他希望能由此获得更多资金用于在乌克兰的战争，并抵消俄罗斯通过管道出口天然气这一传统业务下滑的不利影响。

自俄乌战争爆发以来，俄罗斯的天然气出口量已急剧下降，欧洲已不再使用俄罗斯的管道天然气，中国现在是俄罗斯天然气的主要客户。虽然俄罗斯已为本国通过船舶运输的石油找到新市场，但要弥补过去通过固定天然气管道输送的出口天然气的损失却并非易事。

而液化天然气能在这方面发挥作用。到目前为止，俄罗斯在液化天然气方面的尝试相对较少，但该国希望迅速扩大规模。据咨询公司睿咨得能源(Rystad Energy)称，在现有2,900万吨产能的基础上，俄罗斯正在建设每年约3,200万吨的产能。

全球能源政策中心(Center on Global Energy Policy)研究员Tatiana Mitrova说，地缘政治因素也很重要。她表示：“这是为了扩大液化天然气的影响力，尤其是在中国和南半球国家。”

“天然气一直是俄罗斯施加影响的重要工具，”Mitrova说。

长期以来，克里姆林宫一直将能源出口作为筹码。例如，1990年，苏联切断了对波罗的海国家的石油供应，以打击独立运动。甚至在俄罗斯入侵乌克兰之前，莫斯科就减少了对欧洲的天然气供应，导致价格飙升。

去年12月，北极液化天然气2号项目建成了三座液化工厂中的第一座，并已开始生产液化天然气。尽管受到美国制裁，但这一里程碑仍被分析人士和俄罗斯官员称赞为莫斯科的胜利。

然而，几个月后，胜利似乎不那么确定了。

据俄罗斯能源部长称，本应在今年第一季度启动出口。但是，该项目背后的俄罗斯能源巨头Novatek为突破北冰洋冰冻地区所需的定制船舶尚未交付。

韩国造船企业韩华海洋(Hanwha Ocean)表示，由于制裁相关原因，该公司已取消为北极液化天然气2号项目建造三艘船的计划。日本航运公司商船三井株式会社(Mitsui O.S.K. Lines)表示，尽管该公司已计划租用三艘液化天然气船，但也不会为北极液化天然气2号项目提供船只。

没有船只，Novatek就无法出口任何天然气。据知情人士称，于是，液化天然气的生产停止，该液化工厂目前主要是在循环已经生产出的天然气。Novatek没有回应置评请求。

俄罗斯正试图在太平洋沿岸的一个造船厂建造自己的液化天然气船。虽然俄罗斯建造了船体，却一直买不到用于储气装置的薄膜。这种薄膜主要由总部位于法国的Gaztransport & Technigaz制造，而该公司已停止在俄罗斯的业务。

法国道达尔能源(TotalEnergies)持有北极液化天然气2号项目10%的股份。该公司今年早些时候宣布遭遇不可抗力，表示由于公司不可控的情况而无法向客户供货。该公司称，正在遵守制裁规定，该项目今年不打算交付天然气。

自去年9月以来，美国共对俄罗斯刚刚起步的液化天然气行业实施了四轮制裁。制裁对象包括北极液化天然气2号项目的运营公司、储存船、被怀疑试图为该项目购买专用液化天然气船的航运公司，以及在波罗的海附近建设第二个设施的公司。

“我们非常重视确保俄罗斯无法开发新项目，让他们无法为之前输往欧洲的天然气重新安排去处，”美国官员Pyatt说。“作为七国集团，我们共同承诺尽一切努力削弱俄罗斯未来的能源收入。”

国际战略研究所(International Institute for Strategic Studies)的制裁研究员Maria Shagina说，美国可以加大施压，因为俄罗斯在液化天然气领域并不占主导地位，这意味着封锁的风险低于石油市场。

完成北极液化天然气2号项目第二和第三个液化厂的建设将是一项挑战。据睿咨得能源称，Novatek可以完成第一个液化厂的建设，因为大部分是在俄罗斯入侵乌克兰之前建造的。该咨询公司预计，第二和第三个液化厂的完工时间将大大推迟。事实证明，在只能获得有限备件的情况下，第一个液化厂的维护也可能很困难。

航运和经纪公司Poten & Partners的Jason Feer说，俄罗斯“曾有雄心勃勃的计划，但入侵乌克兰后，这些计划都泡汤了”。

他说：“俄罗斯在液化天然气方面的施展空间以及公司签署合同、出借资金和提供技术的意愿都将受到阻碍。”