【共同社5月30日电】日本《地方自治法》修正案30日在众院全体会议上获得表决通过。修正案规定，对于大规模灾害、传染病蔓延等设想范围外的事态，中央政府可指示地方政府应对。中央政府介绍称，鉴于新冠疫情时行政上的混乱，目的是让国家能迅速应对。立宪民主党等提出“遏止滥用的措施并不充分”等。

关于国家的指示权，目前在个别法律中有规定时可以使用，比如《灾害对策基本法》、《感染症法》等。修正案中写道，若是“给国民安全带来重大影响的事态”，个别法律中即使没有规定，中央政府也可向地方政府指示采取必要的对策。

指示权的定位是特例，将维持规定国家与地方关系为“对等・合作”的地方分权原则。行使指示权时，将经过必须获得所有阁僚同意的内阁会议决定。

众院总务委员会会议上，在野党谈及了指示权导致中央政府肆意干预地方政府行政的可能性。在野党要求中央政府说明行使指示权的具体情况。总务相松本刚明反复答辩称“是个别法律中未设想的事态”等。

在法案中，关于行使指示权，规定向地方政府询问意见是努力义务。立宪民主党等要求为遏止滥用，必须展开事先磋商。不过，松本称“事态复杂多样，必须采取特定手续的做法很难”。

围绕扩大指示权，鉴于大型游轮上发生新冠病毒集体感染时，接纳患者这一地方政府职责的协调工作遭遇了困难等，首相的咨询机构去年底建议将扩大指示权法制化。（完）