习近平本周欧洲之行未必轻松

Noemie Bisserbe 发自巴黎 /

Laurence Norman 发自柏林 /

Austin Ramzy 发自香港

2024年5月6日16:55 CST 更新

法国总统马克龙去年在北京会见了中国国家主席习近平。

图片来源：Ng Han Guan/Press Pool

马克龙邀请欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)与他一道在巴黎开启与习近平的会晤，试图借此展示统一战线。冯德莱恩一直是北京的眼中钉，她指责中国寻求全球霸权，并警告说中欧关系将取决于中国在乌克兰问题上的行动。

2月份，欧盟同意对中国大陆的三家科技和电子公司实施贸易限制，这是欧盟自乌克兰战争爆发以来首次进行此类制裁，布鲁塞尔方面称，制裁的原因是这些公司销售可军用的产品。欧盟官员称，接下来可能会有更多制裁措施。

欧盟还利用一项新的反补贴法对从中国进口的电动汽车展开了调查。上个月，欧盟还曾根据该法在黎明时分对中国安检设备公司同方威视(Nuctech)的办公室进行突击检查。此外，对所谓的中国间谍、网络间谍和其他形式的干预活动的担忧也日益加剧。上个月，英国和德国当局逮捕了涉嫌为中国从事间谍活动的人员。

“我认为欧洲对中国有一定的影响力。中国经济目前疲软，”研究公司荣鼎集团(Rhodium Group)的中国业务高级顾问Noah Barkin说。“中国需要获得欧洲的投资和欧洲的技术，但只有欧洲团结一致并发出同样的信息，对中国的影响力才会起作用。”

随着欧盟展开针对中国电动汽车的调查，欧洲内部的分歧已经显现。德国汽车企业和供应商深深扎根于中国市场。欧盟若对从中国进口的电动汽车加征任何关税，都有可能遭到北京方面对德国汽车业的报复。欧盟的调查令法国汽车制造商感到振奋，因该国生产的低价汽车更容易受到中国进口汽车的冲击。

上个月在北京举行的大众汽车发布会。欧洲汽车制造商正在应对中国制造的大量电动汽车带来的挑战。

图片来源：Bloomberg News

今年1月，中国对欧盟的电动汽车调查做出了回应，对从欧盟进口的白兰地发起反倾销调查。外界普遍认为，中国此举针对的是法国以及法国的干邑白兰地。

德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)上个月访华时，欧洲内部的分歧一览无遗。朔尔茨没有公开支持欧盟委员会的反补贴调查，对中国针对白兰地的行动也保持沉默。朔尔茨没有直接公开指责中国政府继续支持俄罗斯在乌克兰的战争。

马克龙在最近的一次晚宴上曾邀请朔尔茨参加本周与习近平的会谈。朔尔茨拒绝了马克龙的邀请，理由是他计划周一前往波罗的海地区。

曾任欧盟对外行动署中国事务副处长的Abigael Vasselier说，她预计马克龙将对习近平采取更具对抗性的态度，部分原因是北京方面认为法国在背后推动了欧盟委员会的反补贴行动。

法国官员说，马克龙计划就一些中国公司可能支持俄罗斯战争行为的问题，向习近平表达他的担忧。这些官员说，马克龙还希望争取中国领导人参与解决俄乌战争。

马克龙认为，随着中国和美国向本土产业提供数以十亿美元计的补贴，全球贸易规则正在发生范式转变。4月下旬，马克龙发表了长达两小时的演讲，警告说如果欧洲不能清醒地认识到新的态势，欧洲经济合作项目“可能死亡”。

德国总理朔尔茨上个月参观了博世在中国重庆的工厂。

图片来源：Michael Kappeler/Zuma Press

马克龙说，“从中国到美国，许多其他国家都开始改变游戏规则，过度补贴”，在这种情况下欧洲不能继续实施严格的环保和经济标准，也不能保持对欧洲产业投入不足的现状。他说：“这根本不合理。”

不过，习近平此行仍有很多挑拨机会。他访问塞尔维亚贝尔格莱德时将正值北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization)轰炸位于此地的中国大使馆25周年纪念日。1999年的那起轰炸造成三人死亡，在中国引发了抗议，严重破坏了中美关系。美国已为此事道歉，称这是一起由过时地图造成的失误。

长期以来，中国政府在反对以美国为首的安全伙伴关系时一直将这起事件作为最重要的例证。中国一直批评北约并反对其扩张，乌克兰战争爆发前不久，习近平与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在2022年的一份联合声明中也提到了这一点。

习近平随后将前往匈牙利，会见匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)，这位总理是欧洲政坛特立独行的人物。欧尔班一直反对欧盟援助乌克兰的行动，他也是第一个签约参与中国大规模“一带一路”基础设施倡议的欧盟国家领导人。匈牙利政府最近表示，中匈关系的规模近年来不断扩大，目前中国在匈牙利的投资项目价值超过160亿美元。匈牙利是华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)在中国以外最大的供应中心，尽管美国施压要求禁止这家科技公司。

欧尔班还对中国汽车行业表示欢迎。总部位于中国的宁德时代(Contemporary Amperex Technology)已经斥资78亿美元在匈牙利建设一座电动汽车电池厂。中国销量第一的电动汽车制造商比亚迪(BYD)正在匈牙利南部城市塞格德市建设一座乘用车工厂。中国问题观察人士称，此次习近平访问匈牙利期间可能会探讨在该国再建一座汽车相关工厂事宜。

“欧尔班把赌注押在了中国身上；很显然，匈牙利政府希望把该国打造成一个物流中心，”欧洲政策分析中心(Center for European Policy Analysis)高级研究员、布达佩斯考文纽斯大学(Corvinus University in Budapest)副教授Tamas Matura说。

法国总统马克龙过去也曾正中习近平的下怀。去年，在访问中国期间，马克龙曾表示，在中国与台湾的紧张关系问题上，欧洲应该后退一步。此番言论激怒了法国盟友。这番话与马克龙长期以来呼吁欧洲发展独立于军事超级大国的“战略自主”的主张不谋而合，而这一主张正符合习近平挑拨华盛顿与欧洲关系的目的。

匈牙利是华为在中国以外最大的供应中心。

图片来源：Attila Volgyi/Xinhua/Getty Images

“中国会利用这一点为自己谋利，”法国国际关系研究所(French Institute of International Relations)首席中国问题分析师Marc Julienne说。

习近平抵达巴黎对法国进行国事访问，并庆祝中法建交60周年，法国领导人将设国宴招待，两国领导人还将共同游览比利牛斯山脉。

“我认为习近平期待得到这些国家的热情款待，只有当他认为自己能发表一些不错的声明，而且看起来这些国家理解中国的关切时，他才会前往这些国家，”伦敦亚非学院中国研究院(SOAS China Institute)研究员Olivia Cheung说。