媒體：美調查三家中國電信巨頭 憂數據送北京
2024-06-25T08:41:22.107Z
（德國之聲中文網）路透社週二（6月25日）引述3名消息人士說法，美國商務部已傳喚中國移動、中國電信和中國聯通，這三家由政府支持的大型電信公司，且當前已經完成對中國移動與中國電信「基於風險的分析」，但針對中國聯通的調查進度則較為緩慢。
2名消息人士指，美國監管機構擔心這些中國公司可能取得儲存在雲端中的個人資訊和智慧財產權，並將這些資料提供給中國政府或干擾美方存取。
報導指出，儘管美國監管機構已禁止相關企業在美國提供電訊和零售網路服務，但這些公司在美國依然保有少量業務，例如提供雲端服務，這也使得他們能夠存取美國人的數據。
中國移動、中國電信和中國聯通公司和其駐美的代表律師均未回應相關報導。美國司法部也拒絕評論，白宮方面將問題轉交給商務部，但商務部亦拒絕評論。
中國駐華盛頓大使館則表示，希望美方「停止以虛假藉口打壓中國企業」，並強調中國將繼續捍衛中國企業的權益。
中國移動、中國電信和中國聯通長期以來都是華府的瞄準目標。聯邦通訊委員會（FCC）於2019年拒絕了中國移動提供電話服務的申請，並分別於2021年和2022年吊銷了中國電信和中國聯通提供電話服務的牌照。今年4月份，FCC進一步禁止這些公司在美提供寬頻服務。
路透社報導，目前並未發現任何證據表明這些公司故意向中國政府提供敏感的美國數據，或犯下任何不當行為。
美中科技戰延續
此次調查是美國為了防止北京利用中國企業獲取美國數據的最新舉措，也是美中科技戰的一部分。該措施表明美國政府正企圖防堵那些已成為美方目標的中國公司，獲取美國數據的所有剩餘途徑。
2位知情人士透露，美國監管機構尚未就如何應對潛在威脅做出決定。不過消息人士稱，監管機構對於「敵對國家」企業在美國銷售的網際網路服務擁有調查權，也能禁止交易，拒絕讓它們在資料中心運作並為美國的網路供應商提供數據傳送路線。
專家和消息人士認為，阻止關鍵交易可能會降低中國企業向全球客戶提供面向美國、有競爭力的雲端和網路服務的能力，從而削弱該公司在美國剩餘的業務。
網路分析公司Kentik的網路安全專家馬都里（Doug Madory）表示：「他們（中國）是我們的主要全球對手，而且非常成熟.....我認為（美國監管機構）如果沒試著遏制所有風險，就不會覺得他們在盡自己的職責。」
調查涉阿里巴巴
知情人士指出，美國商務部人員同時亦在調查這些中國企業在美國提供的雲端服務，這也是美國司法部在2020年對中國移動、中國電信和阿里巴巴發起調查的重點。後續調查範圍擴大至接網點（PoP）和中國聯通，當時中國聯通在美國的雲端業務規模很小。對此，阿里巴巴沒有回應。
2020年，時任美國國務卿的龐佩奧宣布發起「清潔網路」計畫，點名華為、中國移動、中國電信、阿里巴巴、騰訊及百度在內的多家中國科技、通訊公司，表示將透過收回中國通訊商在美營運許可，限制中國在美提供的雲端存取服務等措施，遏制潛在的國安風險。
美國聯邦通信委員會（FCC）在2021年也以國安為由，投票撤銷中國電信美國子公司在美國境內營運的授權，並指該公司被中國政府利用，危害美國國家安全。
相关图集：2021年的中国科技企业：内外交困
科技股受创：在监管政策收紧的情况下，中国科技公司市值不断缩水，从而加剧了市场对中国这个世界第二大经济体增长放缓的担忧，投资者的情绪普遍受到影响。
反垄断和数据安全：自2020年底以来，北京以反垄断和保障数据安全等为由加大了对中国科技公司的监管力度。除了被点名批评和约谈，许多科技企业都受到不同程度的罚款。经历了20年宽松管制下蓬勃发展的中国互联网行业由此深受重创。
常见特征：有专家注意到，受管制的企业大多是有能力收集大量用户信息，取得市场中绝对优势地位的平台类企业。德国波恩大学全球科技政策教授、中国问题专家梅飞虎（Maximilian Mayer）曾向德国之声分析：“这场运动的目的是加强对大型互联网企业及其数据处理方式的监管。”
科技“大佬”跌下神坛：不仅科技公司遭遇重创，这些公司的创始人自身也感受到了政府重拳的力量。首当其冲的是是阿里巴巴创始人马云。2020十月下旬马云高调抨击中国金融监管制度。不久后，阿里巴巴的金融业务——蚂蚁集团的上市计划被中国监管机构叫停。马云随之淡出公众视野。
财富再分配：中国国家领导人习近平提出“共同富裕”的目标，中国科技业巨头们纷纷表态全力支持，例如，腾讯及阿里巴巴将分别投资500亿和1000亿元助力“共同富裕”。外界分析，中国政府利用打压行动来推动科技巨头与员工和消费者分享其财富，缩小在政治上比较敏感的贫富差距。
双重压力：在中国勒紧“网络安全”缰绳、美国高举“外国公司问责法”的双重压力下，今年6月底才登陆纽交所的中国网约车巨滴滴出行不久前正式宣布“退美赴港”，打响大型中国互联网公司从美股退市的第一枪。总而言之，想在美国上市的中国公司一方面要面对中国监管机构严格审查，另一方面还要面临美国方面更严谨的风险披露要求。
遭美国封堵：“软科技”企业遭遇中国监管的同时，华为和大疆等“硬科技”企业则受到更多来自国外的限制。多年以来，美国不仅致力于在本国国内根除华为等中国设备，也试图说服其它国家不要选购相关设备。《安全设备法案》(Secure Equipment Act)是美国政府为打击中国电信和科技公司所做出的最新动作之一。
连出重拳：美国收紧对中国科技企业限制的另一个例子是：将中国人工智能巨头商汤科技列入一份投资黑名单，美国政府称该名单上的公司为中国的军事发展提供支持。本周，美国财政部再将多家中国公司列入实体清单，其中包括全球最大的商用无人机制造商大疆创新以及多个生物技术公司，并严禁对名单上的公司进行投资和出口技术。
（路透社等）
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