澳洲保護國家利益 勒令中資減持稀士礦商股權

稀土主要用於製造風力渦輪機、電動車及國防工業方面，而中國控制全球70%的稀土開採和90%的加工產能。

路透社資料圖片

澳洲財政部長查默斯（Jim Chalmers）以「國家利益」為由，下令多名與中國有關連的投資者，包括「域瀟基金」（Yuxiao Fund）和4間關聯公司，減持西澳州稀土開發商「北方礦業」（Northern Minerals）的股份，顯示掌控關鍵礦產已成為重要政治議題。

稀土主要用於製造風力渦輪機、電動車及國防工業方面，國際能源總署（International Energy Agency）的資料顯示，中國控制全球70%的稀土開採和90%的加工產能；澳洲已把稀土納入其關鍵礦產策略，並協助國內企業在中國境外發展供應鏈。

北方礦業正在西澳洲布朗斯山脈（Browns Range）開發重稀土項目，並且是Iluka Resources西澳州海岸精煉廠的主要稀土供應商。「域瀟基金」曾申請將北方礦業持股增加一倍，達到近20%，惟去年2月遭澳洲當局拒絕，北方礦業其後聯絡「外國投資審查委員會」（Foreign Investment Review Board，FIRB），要求監管機構調查域瀟基金是否違反法例，並秘密增持股份。《路透社》早前報道，域瀟基金是中國公民吳域瀟在新加坡註冊的私人投資工具，由中國濟南域瀟集團董事長吳濤實際控制。

民調：53%視中國為安全威脅

根據出售令，域瀟基金有60日時間出售去年9月買入的8000萬股，其股份減持到8%，其他被勒令在60日內減持股的外國股東還有中國籍的劉希美（Ximei Liu，音譯）、王熙（Xi Wang，音譯）、英屬維京群島「黑石資源公司」（Black Stone Resources），以及在阿聯酋註冊的「印度洋國際航運和服務公司」（Indian Ocean International Shipping and Service Company）等。

另外，澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」（Lowy Institute）公布的年度民調顯示，53%澳洲受訪者視中國為安全威脅，44%認為是澳洲經濟夥伴。這亦反映出澳洲人對於中國威脅的認知在過去8年發生重大變化，2016年有高達77%受訪者認為中國是經濟夥伴，僅15%認為中國是威脅；到了2020年，認為中國是經濟夥伴的跌至55%、有41%認為是威脅；2021年之後的4次調查，認為中國更像是安全威脅的比例，均高過認為中國是經濟夥伴。

編輯：李向陽（台北） 網編：池煥衡