拜登的对华强硬立场可能阻碍美国的绿色议程
拜登希望美国生产更多的可再生能源。
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拜登政府“试图在（清洁能源目标和支持国内制造业）之间取得平衡，而这两者在很多方面都是互相冲突的”，华盛顿政策咨询公司Capstone的能源业务主管Andrew Gier说。
拜登的国家气候顾问Ali Zaidi表示，政府对国内制造业的支持有助于绿色议程，而不会造成损害。他说，这是因为政府正在确保电池和可再生组件的供应充足，而不是依赖于像中国这样的某一个国家。
Zaidi表示， “这并不是在权衡取舍”，而是政府刺激了投资，“不仅推动在美国部署太阳能，而且促进在美国制造太阳能设备。”
围绕清洁能源贸易措施的争论表明，拜登政府必须在推进绿色议程和保护美国制造业之间保持微妙的平衡。根据环保商业团体E2的数据，在《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)的激励措施在美国掀起清洁能源供应链建设热潮的两年后，各公司已宣布的在电池、太阳能电池板和电动汽车等产品上的投资已达1140亿美元。
但据国际能源署(International Energy Agency)估计，中国仍拥有全球80% 的太阳能制造能力和75% 的电池生产能力，这意味着在可预见的未来，美国在清洁能源供应方面仍将依赖中国制造商。
Wiley Rein合伙人兼上述反倾销请愿行动首席法律顾问Timothy Brightbill说：“鉴于中国政府和总部位于中国的公司不遗余力地主导太阳能制造业，我们必须同样不遗余力地确保贸易执法发挥作用。”
Qcells在佐治亚州经营的一家工厂，由于客户选择购买成本较低的进口太阳能电池板，该工厂面临压力。
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Brightbill说，在太阳能领域，由于中国制造商及其在马来西亚、泰国、越南和柬埔寨的工厂增加了供应，过去一年太阳能电池板的价格降低了一半，从而加剧了这种依赖。他还说，进口激增，美国的库存堆积如山。
太阳能电池板制造商Qcells是韩国企业集团韩华(Hanwha)旗下子公司，该公司正斥资数以十亿美元计的资金在佐治亚州扩张。然而，Qcells负责公共政策和政府关系的副总裁Hal Connolly上个月表示，客户选择购买价格低于美国本土制造成本的进口太阳能电池板。他在美国国际贸易委员会就上述反倾销请愿举行的听证会上说，该公司及其同行“每月的损失数以百万美元计”。
Qcells是支持此次请愿行动的公司之一，请愿的公司声称上述东南亚四国的制造商从不公平的补贴中获益，并倾销太阳能电池板和关键的电池组件。
并非所有人都同意这一观点。受政府激励政策的吸引，阿特斯(Canadian Solar)去年在得克萨斯州建成了一座耗资2.7亿美元的电池板制造厂。阿特斯还将在印第安纳州建立一座耗资8亿美元的工厂，生产太阳能电池。阿特斯总部位于多伦多附近、大部分产品在中国生产。
上述印第安纳工厂预计将在18个月内完工。在此之前，阿特斯计划从其泰国工厂进口电池板组件，而该泰国工厂可能会受到新关税的影响。阿特斯全球销售主管Thomas Koerner说，在鼓励可再生能源产业发展的过程中，“胡萝卜可以，大棒不行”。
绿色能源游说团体美国清洁能源(American Clean Power)称，美国目前不生产太阳能电池，而且至少在未来十年内，美国生产的太阳能电池都无法满足国内需求。
总部位于芝加哥的能源公司Invenergy总裁Jim Murphy说，这些限制措施可能会减缓可再生能源项目的发展。Murphy说，这份请愿书将促使Invenergy重新审视所有的面板进口和项目销售合同，以了解其影响。该公司正在筹备数以十亿美元计的可再生能源发电项目。
他说，上述反倾销请愿和其他贸易行动带来的不确定性“只会拖慢项目进度……破坏开发商与客户的关系”。“而且也无助于实现任何一家公司或整个行业——我认为也包括拜登政府——在这方面的部署目标。”