在阿拉伯世界尚属首次:在约旦设立北约联络处将产生哪些影响?
北约宣布将在约旦首都安曼设立首个联络处,这在中东和北非地区尚属首次,旨在加强中东和北非地区的“双边战略伙伴关系”,并通过加强北约与约旦之间的政治对话和务实合作来拉近双方的观点。
北约的决定是在该地区持续紧张以及以色列对加沙地带持续侵略的背景下做出的,从而引发了人们对北约通过在阿拉伯世界设立其第一个联络处而将发挥的作用的一些疑问。
约旦外交部发表声明解释称,这项决定是约旦与北约之间深厚战略伙伴关系的一个里程碑,被认为是对约旦在实现地区和国际稳定方面发挥的关键作用的认可,是对其受到的广泛支持的肯定,也是对其在打击“恐怖主义和暴力极端主义”等跨境威胁方面取得的成就的认可。
声明指出,在安曼设立北约联络处是建立在双方近30年的深厚双边关系基础上的,特别是通过北约-地中海对话——这是约旦与北约自1996年以来不断发展的关系的自然延伸。
立足点
约旦前副首相马姆杜赫·阿巴迪博士认为,北约此举是领导该联盟的美国在其在亚洲大陆的地位下降后试图在该地区找到立足点的尝试。
阿巴迪在向半岛电视台发表的讲话中补充道,“北约和美国已决定通过约旦门户来向中东地区靠拢”,他还指出,美国在阿拉伯海湾地区的军事存在明显下降,因为其中很大一部分转移到了约旦。
他还指出,“约旦官方应该通过这些措施来维护约旦的利益”,并补充称,约旦王国如今正遭受困难的经济状况,而美国对约旦王国的援助很大一部分都被用于特定的社会机构,而不是直接上缴国库。
在回答半岛电视台关于北约宣布这一步骤的时间安排的问题时,阿巴迪证实,去年10月7日发生的事件导致该地区的事态发展对包括北约在内的全世界都产生了影响,此外,加沙地带局势可能会进一步升级,其军事和人道主义局势也会进一步发展。
随着真主党从黎巴嫩南部发动的袭击不断升级,以及也门胡塞武装组织持续的袭击,再加上伊朗几个月前针对其驻大马士革使馆领事建筑遭到袭击而发动的无人机袭击,这些事件都促使北约考虑寻求一个靠近以色列的战略位置,而约旦正是它的最终选择。
试图阻止事态升级
另一方面,军事和战略专家、退役少将马蒙·阿布·纳瓦尔博士认为,宣布在约旦设立北约联络处是美国、北约和国际社会为减少加沙地带战争扩大为地区战争的可能性而作出的尝试,而这主要是通过拉近地区各方的观点来实现的。
他在致半岛网的一份声明中解释称,该联络处的设立将有助于达成加沙地带战争的解决方案,此外还将为运送空中和地面人道主义援助做出贡献——鉴于加沙地带居民正在遭受饥荒,它将在这方面发挥关键作用。
阿布·纳瓦尔表示,北约在安曼设立联络处将加强北约和美国向约旦提供的军事援助,他还指出,从该地区各国中选择约旦,是基于约旦所拥有的战略和地缘重要性——约旦王国与被占领的巴勒斯坦的领土完全毗邻,并且在国际地缘政治上拥有重要地位。
北约的政策
“人民团结党”领袖阿卜杜勒·马吉德·丹迪斯强调,约旦参与该军事联盟政策的做法“不符合国家利益,并且违背该国宪法——约旦宪法强调了约旦的阿拉伯身份及其对民族问题的承诺”。
他在向半岛电视台发表的讲话中补充称,北约军事联盟由美国领导,而美国又领导着加沙地带的种族灭绝和饥饿战争,因此,北约是美国政府和以色列占领军在这场种族灭绝战争中的合作伙伴,包括向以色列军队提供被用于袭击加沙无辜老少的各类武器、导弹和炸弹。
丹迪斯呼吁“约旦官方”努力加强内部战线,作为开设北约联络处的替代方案,“因为这个军事联盟包含世界上的邪恶和侵略势力,且有着敌对那些摆脱殖民主义枷锁的人民的黑暗历史。”
值得注意的是,约旦与北约的合作始于2005年,约旦每年参加的“雄狮”军事演习就是这项合作的内容之一,而美国在该地区也设有许多的军事基地。
鉴于美国占到该军事联盟实力和能力的70%,约旦将从中受益,因为美国每年向约旦提供约15亿美元的援助,其中很大一部分是军事援助。
在去年12月,约旦国王阿卜杜拉二世与北约理事会成员讨论了扩大双方在军事安全、培训、反恐、中东地区发展等领域内的合作的问题。