在过去十年中,菲律宾年度国情咨文演讲嘉宾的到来就像好莱坞首映式一样。

当议员和官员们走进国会大厅听取总统报告时,他们展示了华丽的服装,并对设计师的评价赞不绝口。

反对派议员和各大人物经常利用这个机会在衣服上展示反对口号和图像。

但在总统费迪南德·马科斯周一发表第三次国情咨询之前,众议院禁止任何此类着装。

众议院秘书长雷金纳德·贝拉斯科本月早些时候告诉记者说,“这不是抗议的日子,”他负责执行众议院的命令和决定。

在马科斯发表讲话时,预计数万名示威者将在 7 月的倾盆大雨中向国会游行。

约 22000 名警察被部署,以阻止抗议者进入议会。

虽然预计马科斯将吹嘘他在实施以基础设施建设和吸引外国投资为重点的经济议程方面取得的进展,但抗议活动是在公众对通货膨胀和工资增长缓慢的不满情绪日益高涨的背景下发生的。

本月早些时候,菲律宾独立民调机构“亚洲脉动”(Pulse Asia)发布的一项民意调查显示,72% 的菲律宾人表示,控制基本商品价格上涨应该是政府的首要任务,其次是低工资、贫困和失业。

在同一项民意调查中,总统马科斯的信任度与 3 月份相比下降了 5 个百分点,降至 52%。

演讲本身也因其成本而受到批评。

政府已拨出 2000 万菲律宾比索(342000 美元)用于准备工作,其中包括为 2000 多名宾客提供食物,这是有史以来国情咨文演讲的最高金额。

2023 年 10 月 5 日,一名妇女在马尼拉的一个市场上给顾客找零钱(法新社)

领导抗议活动的激进联盟 BAYAN 的雷纳托·雷耶斯 (Renato Reyes Jr) 批评了这次活动的“不合时宜的盛况”。

雷耶斯告诉半岛电视台说,“真正的国家状况不是舞台上所说的话,而是从普通人的角度来看,街头的感受。”

菲律宾总统马科斯推动基础设施支出和外国投资作为提振经济的关键杠杆。

他吹嘘他的政府启动了 185 个旗舰基础设施项目,价值 1620 亿美元,并获得价值 142 亿美元的外国投资承诺。

他指出,国际货币基金组织对 2024 年和 2025 年的经济增长预测分别为 6% 和 6.2%,远高于邻国马来西亚和印度尼西亚。

经济分析师对菲律宾总统马科斯的评价褒贬不一。

国家经济发展局长 Arsenio Balisacan 上周表示:“马科斯政府行动迅速,我相信我们在过去两年取得了良好的开端。”

另一方面,马卡蒂商业俱乐部上周呼吁加快技能发展、治理和能源基础设施改革,以“将这些投资承诺变成现实”。

智库 Ibon 基金会认为,政府吹捧的经济指标是虚伪的,基础设施支出和外国投资增加的同时,制造业却跌至 75 年来的最低点,占国内生产总值 (GDP) 的 18%。

Ibon 执行董事桑尼·阿非利加 (Sonny Africa) 告诉半岛电视台说,菲律宾总统马科斯的政策“让部分企业获利,但并未带来广泛的国家发展”。

阿非利加补充道,国家“粗略的经济活动衡量标准并未说明经济活动的收益如何分配,因此,更直接的贫困和饥饿衡量标准非常重要”。

本月,独立民意调查机构社会气象站 (Social Weather Station) 报告称,自评贫困率达到 58%,较 3 月份上升 12 个百分点,贫困家庭数量增加 310 万户,创 16 年来新高。

阿非利加表示:“菲律宾总统马科斯政府过度炒作经济增长,以转移人们对更直接的人民福利衡量标准的注意力,而这些标准清楚地表明贫困和饥饿状况正在加剧。”

虽然今年迄今的通货膨胀率为 3.5%,符合政府 2%-4% 的目标,但工人们一直在呼吁提高工资。

在国情咨文发表几周前,菲律宾总统马科斯批准将马尼拉大都会地区的每日最低工资提高 35 比索(0.60 美元)。

伞式工会 Kilusang Mayo Uno(KMU,五一运动)抨击此次涨薪是“侮辱”。

KMU 秘书长杰罗姆·阿多尼斯告诉半岛电视台说,“工人们需要可维持生计的工资,他们给我们的零钱甚至不够买一公斤大米。”

2024 年 1 月 28 日,菲律宾副总统萨拉·杜特尔特在马尼拉基里诺看台举行的新菲律宾运动启动集会上发表讲话(法新社)

菲律宾总统马科斯还面临着政治风险,因为他与副总统萨拉·杜特尔特的联盟破裂,后者上个月辞去了教育部长和反叛乱工作组副主席的职务。

值得注意的是,萨拉·杜特尔特是前总统罗德里戈·杜特尔特的女儿,在菲律宾两大政治家族之间的协议解体后,她将缺席菲律宾总统马科斯的演讲。

菲律宾大学教授特马里奥·里维拉表示,由于“每个家族都在争夺主导地位”,联盟从一开始就注定要失败。

里维拉表示,前总统罗德里戈·杜特尔特一直相信他的女儿会成为比菲律宾总统马科斯更好的领导人。

菲律宾总统马科斯在讲话中没有对杜特尔特离开内阁的决定发表评论,只是说,这是她的决定,预计不会触及与家人日益加剧的竞争。

与此同时,人权组织 Karapatan 哀叹过去的国情咨文演讲未能提及人权问题。

菲律宾大学监测毒品战争的达哈斯项目记录了菲律宾总统马科斯执政期间国家特工和杀手犯下的 712 起与毒品有关的杀戮事件,尽管总统承诺要让前任打击毒贩的致命行动“不流血”。

5 月,菲律宾总统马科斯下令成立一个“超级机构”来保护人权,“以维持和加强”联合国促进和保护人权联合方案所取得的成就。

菲律宾总统马科斯的克里斯蒂娜·帕拉贝表示,期待菲律宾总统马科斯今年认真解决人权问题将是“愚蠢的差事”。

帕拉贝告诉半岛电视台说,菲律宾总统马科斯喜欢“在故意粉饰局势的同时,向国际社会展示一幅淡化了的形象”。

杜特尔特和马科斯家族在国际盟友关系上也存在分歧,前者与中国保持友好关系,后者欢迎美国在群岛上增加军事存在。

菲律宾总统马科斯预计将在讲话中重申支持美国介入菲律宾与中国在南海的领土争端。

相比之下,杜特尔特阵营拒绝谴责中国的领土主张。

美国和菲律宾官员定于 7 月 30 日举行会议,讨论即将达成的《军事情报安全协议》(GSOMIA),该协议将加强双方之间的情报共享。

尽管两个政治王朝之间的分裂削弱了他们的基础,但里维拉表示,每个阵营仍然得到各自外国盟友的大力支持。

里维拉表示,菲律宾总统马科斯总体上占了上风,因为“西菲律宾海冲突加深了当地政治文化,与一些中国公民活动有关的争议对杜特尔特不利”。

里维拉表示,菲律宾总统马科斯利用殖民时期灌输的传统强烈的亲美情绪,“促成了一个主要由美国推动的军事联盟”。

来源 : 半岛电视台