逾8成在英香港SEND學童逾17個月才獲評估 港僑憂學生家長同受苦

在英港人組織「英國港僑協會」發表研究報告,探討英國政府向港裔有特殊學習需要及殘疾(SEND)學童及家長提供的協助,發現只有約兩成香港SEND學童能在政府的目標、5個月內接受評估,少於全國平均,等候時間最長逾1年半。研究團隊憂慮等候時間過長,會影響學童發展,甚至令家長壓力「爆煲」,呼籲當局找出延誤原因及改善。
「英國港僑協會」發表新一份《移英港人政策研究計劃》調查報告,研究聚焦於有特殊學習需要及殘疾(SEND)的香港學生及家長,了解他們在英國獲得的教育及照顧需要。調查以問卷進行,收到136份居英SEND香港學童家長的有效回覆,當中近8成受訪者的子女介乎5至15歲,主要面對「溝通和互動」、「社交情緒及心理健康」及「發展性障礙」,如專注力不足過動症(ADHD)等問題,3個選項佔總數超過一半。

近半SEND學童未能在5個月內獲評核 港裔學童情況更嚴重
研究團隊發現,有接近一半受訪者,其子女在香港已被評為有特殊學習需要,但在英國
仍要等候地方政府或教育機構安排接受評估。值得留意的是,SEND學童在英國需要接受「教育、健康及照顧計劃」(EHC Plan)評估,當局目標是在接獲呈報後5個月內完成,但平均只有約一半個案能達標,在英香港學童更只有約兩成,平均等候時間逾17個月。
報告的研究主管陳永新博士指,等候時間過長,一方面令學童未能及時接受額外支援,
繼而影響發展;另一方面亦會加重家長負擔。陳永新說:「SEND的小朋友,他們在學校日常的學習已經有很大困難。加上在學校未得到SEND計劃,更加不會有額外的資源幫助到小朋友學習。第一,他們學習的進展會慢了;第二,SEND的小朋友在學校,其實不只是上課學習,同時也要和同學相處。在那段時間少了支援,他們可能會喪失許多發展機會。」
問卷調查結果亦反映這批家長所承受的壓力。有接近4分3受訪者表示自己有時、經常或者總是不確定如何照顧SEND子女;在得悉子女的SEND需要後,覺得自己很少、或從未覺得對個人生活失去控制的家長,比率只有不足3成。

料市政府「破產」對SEND學童影響有限
研究團隊認為,地方政府及教育機構應該檢視EHC評估流程,找出延誤的原因。陳永新稱:「有不少家長都說,有SEND的小朋友在英國學校,其實比較困難。他們(學童)在香港被定義為SEND,去到英國,那個徵狀是否嚴重到可以接受評估,或(接受)EHC計劃的流程呢?第一,他們需要時間說服學校,或者學校都需要多點時間觀察;第二,就是(個案)可能真的太多了,因為來不及做的都不只是BN(O)小朋友。」
報告建議,地區政府應向照顧設施的職員以至特殊教育協調員(SEN Coordinators)提供針對香港學習及育兒文化等訓練,以助他們向香港學童及家長提供專業及適切的協助。港僑協會董事周庭希指,稍後將向港人聚居熱點的地方政府提交此研究報告,相信即使有個別城市出現「破產」財政危機,對教育的撥款影響仍有限。
記者:梁銘康(英國) 編輯:陸南才 網編:陳家傑