中國迅速擴張核武庫 拜登調整核戰略劍指北京

報道指下任美國總統將面對一個相對於3年前更加動盪的核形勢。

美聯社圖片

《紐約時報》報道，美國總統拜登今年3月批准了一項高度機密的核戰略計劃，並首次將阻嚇策略重點轉為應對中國快速擴張的核武庫，五角大樓更認為未來10年內，中國的核武存量和種類將與美國及俄羅斯匹敵。

白宮從未宣布拜登已批准名為「核應用指引」（Nuclear Employment Guidance）的修訂版戰略，當中首度提及要對來自中國、俄羅斯和北韓可能協調一致的核挑戰做好準備。指引約4年更新一次，屬於高度機密，沒有電子版本，僅少量紙本供擁有權限的國安官員和軍方將領閱覽，但最近2名高級官員獲准在的演講中，以謹慎和非常有限的語句透露有關修訂，預料拜登在卸任前，將以非機密形式向國會通報更詳細的內容。

要同時阻嚇俄國中國和北韓

麻省理工學院核武策略專家納蘭（Vipin Narang）曾任職國防部負責太空政策的代理助理部長，月初返回學術界，他表示，總統最近更新了核武應用指引，以應對多個擁有核武的對手，並特別指出中國近年顯著增加的核武數量和種類是其中一個考量。

美國國家安全委員會軍控、裁軍和防擴散高級主任瓦迪（Pranay Vaddi）在6月也提到該文件，指當中首次詳細檢視了美國有否準備好以核武和非核武的組合，來應對同時或先後爆發的核危機；他說，新戰略強調了「同時阻嚇俄羅斯、中華人民共和國和北韓」的必要性。

五角大樓估計，中國的核彈頭數量在2030年將達到1000枚，2035年增至1500枚，跟美國和俄羅斯目前部署的核武數量相若；多名美國官員指出，北京似已提前完成了有關計畫，並開始將核彈裝進3年前被民用衛星拍攝到的新發射井中。

美方欲對話中方學了俄手法

雖然美國有意進行核武協商，但北京的興趣不大，美國助理國務卿斯史都華（Mallory Stewart）表示，中國政府正在「積極阻止」美方提及這些風險，甚至似乎學了俄羅斯的手法，在解決緊張的雙邊關係和挑戰之前，不會進行限武及防止核擴散對話。

報道指出，在過去，美國的對手協同對華府作出核威脅的可能性被認為微乎其微，但俄羅斯和中國正在形成夥伴關係，以及北韓和伊朗在烏克蘭戰爭中向俄羅斯提供常規武器，已從根本上改變了華府的思維，無論誰在明年1月20日宣誓就任美國總統，都將面對一個相對於3年前更加動盪的核形勢；而俄羅斯總統普京更是不斷在威脅對烏克蘭使用核武，2022年10月的一次危機中，拜登和幕僚根據截獲的俄軍高級將領通訊，就曾一度擔心俄國動用核武的可能性已提高到50%，甚至更高。

白宮國家安全會議（NSC）發言人塞維特（Sean Savett）回應報道稱，現屆政府跟前4屆一樣，發布「核態勢評估和核武使用規劃指引」（Nuclear Weapons Employment Planning Guidance），雖然指引文本屬於機密，但其存在並非秘密，在今年較早發布的新指引也不針對任何單一實體、國家或威脅。

編輯：李向陽（台北） 　網編：池煥衡