埃及总统访问土耳其有何影响?
在两国之间十多年的政治冷淡之后,应土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的邀请,埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西周三将前往土耳其首都安卡拉进行正式访问,这是他自 2014 年上台以来的首次访问。
这次访问是土耳其与埃及一系列和解的新环节,自埃尔多安2月14日进行12年来首次访问开罗以来,这一步伐有所加快。
上个月,土耳其外长菲丹访问开罗,会见了埃及总统及外长巴德尔·阿卜杜勒·阿蒂,双方重点讨论如何推动塞西访问土耳其取得丰硕成果事宜。
讨论的问题
埃尔多安在 2022 年国际足联世界杯决赛开幕式期间在卡塔尔与塞西握手,这标志着两国之间长达十年的疏远和紧张关系结束,而这种关系已达到“敌对”的地步。
2023年7月,土耳其和埃及决定将两国关系再次提升至大使级别,这为同年 9 月埃尔多安和塞西在 G20 峰会期间的第二次会晤铺平了道路。随后在利雅得举行的伊斯兰合作组织和阿拉伯联盟特别联合峰会上讨论了以色列对加沙的侵略事宜。
据土耳其媒体报道,塞西总统和埃尔多安总统将在旨在加强两国合作的新框架内,主持埃及和土耳其之间的“高层战略合作委员会”会议,双方将讨论如何加强双边各领域关系,将重点关注加沙地带的局势,讨论阻止以色列升级并确保永久停战的可能步骤。
双方还将讨论其他地区问题,包括利比亚、苏丹、索马里和叙利亚局势。预计此访将签署多项涉及多个领域的双边协议,并讨论将两国贸易额从目前约100亿美元增加到150亿美元的战略。
加强液化天然气、可再生能源和采矿等能源领域的合作以及卫生、旅游和国防领域的合作,也将成为会谈的关键部分。
政治分析家艾哈迈德·奥兹古尔在接受半岛电视台采访时表示,鉴于复兴大坝问题的复杂性,埃及总统要求土耳其在与埃塞俄比亚的危机中发挥调解人的作用。他解释说,安卡拉最近扮演了调解人的角色,在开罗和亚的斯亚贝巴之间传递信息,作为给这场“敏感”危机寻找外交解决方案努力的一部分。
国防伙伴关系
据土耳其媒体报道,埃及和土耳其之间的防务合作在塞西即将访问安卡拉期间的预期讨论中变得尤为重要,因为随行的大型代表团包括部长和知名官员,以及一些商人。
土耳其外交部长哈坎·菲丹宣布,他的国家同意向开罗提供无人机,此举表明两国军事合作取得了切实进展。
在加强两军关系的背景下,埃及武装部队前参谋长阿斯卡中将4月下旬访问安卡拉,这表明双方加强在国防工业和联合生产领域合作的愿望。
分析人士奥兹古尔认为,两国防务合作是两国关系的重要战略转变,体现了克服以往分歧的共同愿望。他指出,土耳其同意向埃及供应无人机反映了安卡拉对加强与开罗伙伴关系的信心,而埃及寻求这一协议则反映了其军备来源多元化和增强国防能力的愿望。
他认为,这种合作可能有助于增强地区稳定,并为国防工业和联合生产的进一步合作开辟道路。
此次访问的重要性
专门研究土耳其事务的作家兼研究员马哈茂德·阿卢什在接受半岛电视台采访时指出,埃及总统对土耳其的访问对于加强两国新型关系以及关系改革以来开始的“领导外交”具有重要意义,双方将通过战略合作委员会的启动建立伙伴关系项目,将其提升到一个新的水平。
阿卢什表示,尽管这些新关系预计不会导致两国在共同问题上的外交政策发生根本性变化,但当前形势要求双方协调一致,变竞争为合作,特别是在利比亚、东地中海等问题上。
他指出,军事方面可能是未来一段时期双边关系发展势头强劲的潜在领域之一。
关于利比亚问题,阿卢什解释说,利比亚重新陷入动荡的风险日益增加,对土耳其与埃及的关系构成挑战,需要更多合作来实现那里的稳定。他表示,“虽然这个问题中双边合作的障碍尚未完全解决,但关注两国之间的共同点将为结束冲突和协调两国利益的进程创造有利的环境。”
这位研究人员补充说,土耳其和埃及之间日益加剧的地缘政治纠葛迫使它们试图协调利益,以增强影响地区政治的能力,他强调,自2020年以来,修复与开罗的关系一直是安卡拉修复与地区大国关系更广泛战略的一部分。
阿卢什表示,埃及作为该地区的一支活跃力量,“如果土耳其想加强其地区存在并保护其在东地中海和利比亚等重大问题上的利益,就不能忽视它。”