美眾議院通過多項對抗中國法案 嚇阻侵台 電池生物科技脫鈎

美國眾議院復會通過多項法案針對中國，措施包括嚇阻入侵台灣，以及在生物科技、電池、無人機等領域脫鈎。

美聯社圖片

美國國會眾議院周一（9日）復會後通過多項針對中國的法案，涉及經濟及國家安全，包括351票對36票通過《對抗中國惡意影響基金授權法案》、306票對81票通過《生物安全法案》，並以口頭表決通過《台灣衝突嚇阻法案》、《反制中共無人機法案》、《脫離外國敵對電池依賴法案》、《中國貨幣問責法案》、《外國對手通訊透明法案》。

根據《對抗中國惡意影響基金授權法案》（Countering the PRC Malign Influence Fund Authorization Act），美國國務院將設立年度預算3.25億美元的基金，用來反制中國破壞美國國家安全和影響美國社會的惡意行為。同時《外國對手通訊透明法案》（Foreign Adversary Communications Transparency Act）要求聯邦傳播委員會公布，取得聯邦授權而持有者包括中國、伊朗、俄羅斯等「敵對政府」的公司，以披露中國對美國科技領域的滲透程度。

禁新出廠大疆無人機在美使用

至於一直被指對國安構成風險的中國大疆無人機，共和黨眾議員史蒂芬尼克（Elise Stefanik）提出了《反制中共無人機法案》（Countering CCP Drones Act），法案將製造商大疆（Da-Jiang Innovations）列入聯邦傳播委員會（Federal Communications Commission）的黑名單，禁止其新出廠無人機在美國使用，但現有的大疆無人機不受影響。

史蒂芬尼克強調，當局已多次證實大疆無人機對美國的關鍵基礎建設及國安構成風險，需要有防範措施。大疆無人機在美國的市佔率逾半，大疆批評法案完全是基於對無人機設備原產地的偏見。

生技封殺藥明康德與華大基因

在保護美國人的個人健康與基因資料及藥物供應鏈安全方面，《生物安全法案》（Biosecure Act）點名包括中國藥明康德（WuXi AppTec）、華大基因（BGI）等5間與中共關係密切「受關注的生物技術公司」，並以國安為由禁止聯邦政府機構對其作出採購，同時禁止提供資金予與其有生意往來的美國公司。

中共轄下的華大基因是全球最大的基因數據收集者，藥明康德與法案提到的另外2間子公司，與中共合作成立基因測試中心，協助中國軍事研究，並被質疑竊取美國的智慧財產權。

藥明生物回應稱，公司既沒有人類基因組學業務，也未在全球任何業務中收集人類基因組數據，堅信在過去沒有、現在和未來都不會對美國或任何其他國家構成國家安全風險，並強烈反對未經正當程序、未經證實的預設性指定。

除了生物科技，中國在新能源方面的發展也遭到嚴防，《脫離外國敵對電池依賴法案》（Decoupling from Foreign Adversarial Battery Dependence Act）將禁止美國國土安全部從特定中國公司購買電池，當中包括寧德時代、國軒高科等6間公司；共和黨籍眾議員希文尼斯（Carlos Gimenez）指出，美國現在才察覺到向中國購買電池可能對國安構成風險已經算遲，如今法案通過，代表着美國跟與中國「脫鈎」和發展電池等關鍵原料的決心。

侵台即公布中國高層官員資產

另外，為了維持台海和平，《台灣衝突嚇阻法案》（Taiwan Conflict Deterrence Act）列明若中國若攻打台灣，對美國利益構成威脅，美國財政部長須公布中國高層官員的資產，切斷他們及其直系親屬獲得美國的金融服務，並凍結在美國的資產。有份提出法案的共和黨眾議員希爾（French Hill）指出，一旦中國攻台灣，美國財政部依法將公布北京高官的非法資產，要他們公開解釋在中國失業率高達17%、民眾沒有社會安全網保障，以及因樓價下跌而陷入債務危機的情況下，他們是如何累積到財富。

中國外交部發言人毛寧表示，中方堅決反對針對中國企業採取歧視性措施，美方應當放棄意識形態偏見，切實尊重市場原則和經貿規則，停止推進有關法案，停止濫用各種藉口，無理打壓中國企業；中方將繼續堅定維護本國企業的正當合法權益，以及支持中國企業依法維護自身權益。 

網編：李家明